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針對(duì)高鐵運(yùn)營(yíng)以來(lái)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，《條例》在多個(gè)條款作出明確禁止或限制性規(guī)定，如燒荒、排污、鉆越鐵路線路防護(hù)設(shè)施等6類安保區(qū)內(nèi)禁止行為、破壞鐵路管理秩序的6類禁止行為以及應(yīng)當(dāng)征得鐵路方同意的3類行為等。對(duì)于近年頻發(fā)的強(qiáng)占高鐵座位、吸煙導(dǎo)致煙霧報(bào)警、強(qiáng)闖檢票閘門、阻擋關(guān)閉車門等行為，《條例》都予以明確禁止，并進(jìn)一步明確法律責(zé)任，規(guī)定對(duì)違法行為主體處以500元至5萬(wàn)元不等罰款。

《條例》同時(shí)明確鐵路監(jiān)管部門為安保區(qū)內(nèi)禁止性行為執(zhí)法主體，公安機(jī)關(guān)為破壞鐵路管理秩序、危害鐵路安全行為執(zhí)法主體，解決了以往執(zhí)行缺少依據(jù)、處罰缺少標(biāo)準(zhǔn)、管理缺少主體等問(wèn)題。

據(jù)悉，目前江蘇、湖南、四川、重慶、新疆、西藏等17個(gè)省區(qū)市均已出臺(tái)鐵路安全管理地方性法規(guī)。湖北《條例》出臺(tái)與《鐵路法》和《鐵路安全管理?xiàng)l例》加強(qiáng)銜接，明確了沿線政府和鐵路部門管理職責(zé)，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)于加強(qiáng)湖北省鐵路安全管理，保障鐵路安全和暢通，保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全等具有重要意義。

【責(zé)編 丁鵬】