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辛保安董事長參加第十一屆中德經(jīng)濟技術合作論壇

黨的二十大報告對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出重大部署，強調要走中國式現(xiàn)代化道路，推動高質量發(fā)展，加快建設世界一流企業(yè)。國家電網(wǎng)有限公司深入貫徹落實黨的二十大精神，牢牢把握公有制經(jīng)濟根本屬性，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，深入推進中國特色企業(yè)責任理論研究和實踐探索，構建從理論到實踐的企業(yè)責任新體系，通過堅定履行政治、經(jīng)濟、社會“三大責任”,全面建設具有中國特色國際領先的世界一流企業(yè)，為中國式現(xiàn)代化建設賦動能、作貢獻。

堅定履行“三大責任”是對國有企業(yè)的根本要求

習近平總書記強調指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的“根”和“魂”。國有企業(yè)的公有制經(jīng)濟性質，決定了其企業(yè)責任與西方一般企業(yè)責任，具有不同的理論邏輯、歷史邏輯與實踐邏輯，要堅決澄清講國有企業(yè)只講經(jīng)濟屬性、忽視政治和社會屬性的模糊認識。作為公有制經(jīng)濟的重要表現(xiàn)形式，國有企業(yè)必須堅定落實黨中央關于國資央企重大戰(zhàn)略部署、推動中國式現(xiàn)代化建設、貫徹能源安全新戰(zhàn)略，全面體現(xiàn)三重屬性，堅定履行“三大責任”。

（一）公有制經(jīng)濟三重屬性決定國有企業(yè)要堅定履行“三大責任”

堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度要求公有制主體地位不能動搖，國有經(jīng)濟主導作用不能動搖。公有制經(jīng)濟具有政治屬性、經(jīng)濟屬性與社會屬性三重屬性。政治屬性上，公有制經(jīng)濟是社會主義制度的基本特征，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持社會主義制度的重要保證；經(jīng)濟屬性上，公有制經(jīng)濟在我國占主體地位，是國民經(jīng)濟的支柱，控制著國民經(jīng)濟命脈，是經(jīng)濟發(fā)展的頂梁柱、壓艙石與穩(wěn)定器；社會屬性上，公有制經(jīng)濟代表著全民利益，是增進民生福祉、促進人與自然和諧共生、推動人類社會進步的重要力量。遵從政治、經(jīng)濟與社會三重屬性，堅定履行政治、經(jīng)濟、社會“三大責任”，鞏固執(zhí)政基礎，提升發(fā)展質量，增進社會利益，是公有制經(jīng)濟最根本的使命擔當。國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟的主要表現(xiàn)形式，是發(fā)展社會生產(chǎn)力、改善人民生活、實現(xiàn)國家長治久安和保持社會穩(wěn)定的重要基礎，責無旁貸需要彰顯三重屬性，堅定履行“三大責任”。

（二）落實黨中央對國資央企重大戰(zhàn)略部署需要國有企業(yè)堅定履行“三大責任”

習近平總書記對國資央企改革發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，強調國有企業(yè)要提高核心競爭力、增強核心功能，加快建成一批世界一流企業(yè)，打造成為“六個力量”。從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)找定位、抓落實、謀發(fā)展，是國資央企的根本任務和自覺追求。國有企業(yè)要堅定履行“三大責任”，不折不扣落實黨中央關于國資央企改革發(fā)展重大戰(zhàn)略部署。

首先，國有企業(yè)要堅定履行政治責任，不斷增強核心功能，牢牢把握“六個力量”定位，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的國家隊。其次，國有企業(yè)要堅定履行經(jīng)濟責任，持續(xù)提升核心競爭力，創(chuàng)造更多經(jīng)濟價值，增強賦能中國式現(xiàn)代化建設的能力，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為建設世界一流企業(yè)的主力軍。最后，國有企業(yè)要堅定履行社會責任，全面落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，為人、社會和自然生態(tài)謀福利，成為促進人類社會可持續(xù)發(fā)展、構建人類命運共同體的重要力量。

國網(wǎng)北京電力華燈班成員正在清掃人民大會堂前的一基華燈

（三）推進中國式現(xiàn)代化建設需要國有企業(yè)堅定履行“三大責任”

黨的二十大報告明確了新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務，指出要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。作為中國特色社會主義經(jīng)濟的頂梁柱，國有企業(yè)要在中國式現(xiàn)代化建設中發(fā)揮突出作用，要在新時代推進強國建設、民族復興的偉大征程中譜寫國資央企新篇章。投身中國式現(xiàn)代化建設，需要國有企業(yè)堅定履行“三大責任”。

國有企業(yè)要牢牢把握中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，堅定履行政治責任，遵照“兩個一以貫之”要求，將黨的領導全面融入公司治理，構建和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，成為黨領導經(jīng)濟工作的重要力量，成為堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的重要保障。國有企業(yè)要緊緊圍繞高質量發(fā)展這一全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，堅定履行經(jīng)濟責任，切實當好新時代高質量發(fā)展排頭兵、國際競爭主力軍、原創(chuàng)技術“策源地”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領者和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，堅定做強做優(yōu)做大，成為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支柱。國有企業(yè)要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定履行社會責任，致力于增進民生福祉、豐富人民精神世界、推動綠色發(fā)展，最大限度創(chuàng)造社會價值，為建設全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻力量。

（四）貫徹能源安全新戰(zhàn)略，需要國有企業(yè)堅定履行“三大責任”

能源是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質基礎，是國家和企業(yè)發(fā)展的命脈所在；能源安全是國家安全的重要組成部分，直接影響國家安全。習近平總書記就能源安全多次作出重要指示，提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略；強調要明確重要能源資源國內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線，發(fā)揮國有企業(yè)支撐托底作用；提出要構建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構建新型電力系統(tǒng)。黨的二十大報告指出要深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設新型能源體系，確保能源安全。

貫徹能源安全新戰(zhàn)略，推進新型電力系統(tǒng)建設，既是落實黨中央關于能源安全重大戰(zhàn)略部署、加快建設能源強國的需要，也是新時代國有能源和電力企業(yè)履行職責使命、實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。國有能源和電力企業(yè)既要不折不扣落實國家能源安全新戰(zhàn)略，又要開拓經(jīng)濟增量、推動經(jīng)濟發(fā)展；既要促進綠色轉型、大力發(fā)展新能源，又要保障能源安全、保證供電可靠；既要優(yōu)化能源結構、加大技術創(chuàng)新，又要穩(wěn)定能源價格，提升基礎設施建設和公共服務有效供給，解決發(fā)展不平衡不充分問題。國有能源和電力企業(yè)特別是特大型骨干企業(yè)必須提高政治站位，堅定履行“三大責任”，讓能源安全、能源發(fā)展成果更有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展，更廣泛惠及全體人民。

構建“三大責任”體系是國家電網(wǎng)新時代新探索

站在新的歷史起點，國家電網(wǎng)作出了“五個不動搖”“五個統(tǒng)籌好”“六個更加注重”“八個始終堅持”“六個堅定不移”的重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌好“三大責任”是“五個統(tǒng)籌好”的首要內(nèi)容。在“五個統(tǒng)籌好”戰(zhàn)略布局下，國家電網(wǎng)突破西方企業(yè)責任理論架構局限性，積極探索具有國資央企特色、能源行業(yè)特色的新責任觀，通過深入開展理論研究與實踐探索，創(chuàng)新構建了以“為中國式現(xiàn)代化賦動能作貢獻”為責任統(tǒng)領，以“政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任”為責任支柱，以20項重點責任、3項首要責任為責任內(nèi)容，以統(tǒng)籌推進為根本方法的“三大責任”體系。

圍繞“三大責任”體系落實，國家電網(wǎng)堅持系統(tǒng)觀念，守正創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進，科學確定責任定位、全面落實責任內(nèi)容，探索形成具有國網(wǎng)特色的“三大責任”實踐新模式。

（一）統(tǒng)籌推進是國家電網(wǎng)擔當“三大責任”的根本方法

國家電網(wǎng)的“三大責任”，既有清晰辨識度又有高度融合性，是相互聯(lián)系的辯證統(tǒng)一整體。國家電網(wǎng)準確把握“三大責任”的核心內(nèi)涵與本質要求，對“三大責任”作出科學明確定位。政治責任是根本保證，把牢企業(yè)發(fā)展根本方向。國家電網(wǎng)始終牢記“國企姓黨”的政治本色，堅決貫徹黨中央決策部署，主動服務黨和國家工作大局，以扎實有力的工作為黨分憂、為國盡責；實踐證明，履行好政治責任，堅決維護黨中央權威，不折不扣貫徹黨中央決策部署，才能對標看齊、保證航向，這是確保公司沿著中國式現(xiàn)代化建設方向前進的根本保證。經(jīng)濟責任是物質基礎，夯實高質量發(fā)展基石。國家電網(wǎng)始終以世界一流企業(yè)為標桿，以“一體四翼”高質量發(fā)展全面推進具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設，不斷提高企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)做強做優(yōu)做大，全力確保國有資產(chǎn)保值增值；實踐證明，履行好經(jīng)濟責任，始終把改革創(chuàng)新作為根本動力，持續(xù)增強自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，才能永葆生機、基業(yè)長青，這是公司支撐中國式現(xiàn)代化建設的物質基礎。社會責任是價值追求，攜手社會共享發(fā)展成果。國家電網(wǎng)始終牢記黨的初心使命，確立了“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨、“為美好生活充電、為美麗中國賦能”的公司使命、“國民經(jīng)濟保障者、能源革命踐行者、美好生活服務者”的戰(zhàn)略定位和“你用電·我用心”的服務理念，讓電力發(fā)展成果惠及全體人民；實踐證明，履行好社會責任，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，矢志不渝做好電力先行官、架起黨群連心橋，才能永葆初心、行穩(wěn)致遠，這是公司做好一切工作的價值追求。

國家電網(wǎng)深刻把握“三大責任”的辯證統(tǒng)一關系和系統(tǒng)運行規(guī)律，統(tǒng)籌構建“三大責任”相互促進良性循環(huán)機制。國家電網(wǎng)始終堅持嚴的主基調，堅定履行政治責任不動搖，為履行經(jīng)濟責任、社會責任提供方向指引。堅持黨的全面領導，堅定正確政治方向，堅持建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，牢記習近平總書記“堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離”的指示要求，切實把黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。堅持胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，為黨分憂、為國盡責，始終把工作放到黨和國家工作大局中去思考、研究和謀劃，以黨中央的重大決策部署和黨中央交辦的重要任務引領企業(yè)改革發(fā)展和服務社會。國家電網(wǎng)始終堅持發(fā)展是第一要務和以人民為中心的發(fā)展思想，堅決統(tǒng)籌好經(jīng)濟責任和社會責任，推動二者協(xié)同走深走實走新，為扛牢政治責任提供有力支撐。電網(wǎng)業(yè)務具有公益性和商業(yè)性雙重屬性，必須把企業(yè)改革發(fā)展同滿足人民對美好生活的需要緊密結合起來。國家電網(wǎng)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，注重發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢和專長，努力為人民提供更優(yōu)質的產(chǎn)品和更貼心的服務，最大限度創(chuàng)造共享價值和綜合價值，以電網(wǎng)高質量發(fā)展、企業(yè)高質量發(fā)展惠民利民，助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

（二）分層有序是國家電網(wǎng)擔當“三大責任”的實踐特色

國家電網(wǎng)立足黨和國家的根本性質和國有企業(yè)的基本定位，以堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局、建設中國式現(xiàn)代化作為根本使命，基于理論邏輯、歷史邏輯與實踐邏輯，將政治屬性、社會屬性與經(jīng)濟屬性相統(tǒng)一，深入研究“三大責任”理論體系，全面闡釋新時代“三大責任”內(nèi)涵，首次明確了20項重點責任內(nèi)容和優(yōu)先順序。這是對中央企業(yè)履行“三大責任”探索的最新理論成果，是國家電網(wǎng)全面落實“三大責任”的行動指南。

首先，分類落實“三大責任”20項重點責任內(nèi)容。其中，涉及到政治責任的有11項，涉及到經(jīng)濟責任的有11項，涉及到社會責任的有12項；“堅持黨的領導加強黨的建設”等9項重點責任內(nèi)容為單一屬性，“推進電網(wǎng)建設增強國家綜合實力”等8項重點責任內(nèi)容為雙重屬性，“保證電力供應”等3項重點責任內(nèi)容為三重屬性。這些責任內(nèi)容，既反映公司履責實踐，又體現(xiàn)新時代新征程公司的使命任務；既有單一屬性責任，又有雙重和三重屬性責任；既展示公司履責特色，又展現(xiàn)新時代履責重點，具有獨創(chuàng)性和示范性。

其次，在20項重點責任內(nèi)容基礎上，充分結合行業(yè)屬性和公司特色，進一步明確“保證電力供應、保障能源安全、促進綠色轉型”三項首要責任。這三項首要責任具有三重屬性，既體現(xiàn)了國家電網(wǎng)“保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的電力供應”的核心社會功能，也回應了政府、合作伙伴、電力用戶等最廣大利益相關方的共同訴求，最具關鍵性、輻射性、帶動性，是國家電網(wǎng)必須堅決扛牢、優(yōu)先履行的首要責任。

扛牢首要責任是國家電網(wǎng)賦能中國式現(xiàn)代化新?lián)?/strong>

作為關系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的特大型國有重點骨干企業(yè)，國家電網(wǎng)深刻把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質要求和重大原則，不折不扣落實黨中央、國務院關于能源電力發(fā)展決策部署，堅決扛牢、優(yōu)先履行“保證電力供應、保障能源安全、促進綠色轉型”三項首要責任，加快建設具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為中國式現(xiàn)代化賦動能、作貢獻。

（一）強化政治擔當，保證電力供應，為中國式現(xiàn)代化建設提供堅強電力支撐

習近平總書記指出，供電供熱事關經(jīng)濟發(fā)展全局和社會穩(wěn)定大局，要著力確保煤炭和電力供應穩(wěn)定。國家電網(wǎng)認真貫徹落實習近平總書記關于能源電力保供重要指示精神，抓好電力保供“3334”關鍵之要，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求。推動增發(fā)穩(wěn)供，加強燃煤、來水等一次能源監(jiān)測，與各方攜手保障燃料充足供應，加快推動支撐保障電源建設，做好各類電源接網(wǎng)服務，確保各類機組應發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。發(fā)揮大電網(wǎng)作用，堅持“就地平衡、就近平衡為要，跨區(qū)平衡互濟”三平衡原則，推動煤電與新能源、新能源與靈活調節(jié)電源、本地電源與外來電優(yōu)化組合，持續(xù)強化大電網(wǎng)互聯(lián)互通、互供互濟。強化負荷管理，堅持“需求響應優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”，統(tǒng)籌各類可調節(jié)資源參與削峰填谷，嚴格落實有序用電方案，確保民生用電安全可靠。全力做好重大活動、重要任務保電，全力做好世界大學生運動會、亞運會等重大活動保電工作，持續(xù)優(yōu)化供電服務，提高應急處置能力，妥善應對各類自然災害和突發(fā)事件。

（二）貫徹能源安全新戰(zhàn)略，保障能源安全，為中國式現(xiàn)代化建設提供可靠能源安全保障

習近平總書記指出，能源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。在黨的二十大報告中，習近平總書記再次強調要確保能源安全。國家電網(wǎng)強化憂患意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全、保供和轉型。優(yōu)化電源結構，按照“常規(guī)電源保供應、新能源調結構”的思路，推進煤電與新能源優(yōu)化組合，增強電力生產(chǎn)供應能力。優(yōu)化電網(wǎng)調度和電力交易，堅持全網(wǎng)“一盤棋”，強化電網(wǎng)運行控制，深挖跨區(qū)跨省通道潛力，提升重要通道和關鍵斷面輸送能力，最大限度保障電力電量平衡。完善電網(wǎng)安全保障體系，持續(xù)鞏固“大電網(wǎng)安全生命線、民生用電底線、不碰拉閘限電紅線”三道防線，不斷增強大電網(wǎng)安全駕馭能力，堅持鐵腕治安、科技保安、管理強安、改革促安，推進安全管理體系和治理能力現(xiàn)代化。匯聚各方合力，堅持“各級政府是主管家、電力企業(yè)是主力軍、電網(wǎng)企業(yè)是排頭兵、電力用戶是主人翁”工作定位，發(fā)揮好有為政府、有效市場、有志企業(yè)作用，形成保障能源安全各方合力。

辛保安董事長參加能源電力轉型國際論壇

（三）推動能源革命，促進綠色轉型，讓中國式現(xiàn)代化電力發(fā)展成果惠及社會

習近平總書記指出，要把促進新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源，推動能源技術與現(xiàn)代信息、新材料和先進制造技術深度融合，探索能源生產(chǎn)和消費新模式。在黨的二十大報告中，習近平總書記強調要深入推進能源革命。國家電網(wǎng)堅持“清潔低碳是方向、能源保供是基礎、能源安全是關鍵、能源獨立是根本、能源創(chuàng)新是動力、節(jié)能提效要助力”的核心原則，努力爭當能源革命的推動者、先行者、引領者。推動能源結構從以化石能源為主向以清潔能源為主轉變，聚焦“雙碳”目標，優(yōu)化“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃，支持煤炭清潔高效利用，積極服務大型風光電基地建設和西南水電開發(fā)，推動清潔能源大規(guī)模開發(fā)、高水平消納，支持各類儲能健康有序發(fā)展，不斷提升系統(tǒng)調節(jié)能力，加快規(guī)劃建設新型能源體系。推動“源隨荷動”向“源網(wǎng)荷儲”多元智能互動轉變，建強特高壓、超高壓主網(wǎng)架，發(fā)展現(xiàn)代智慧配電網(wǎng)，通過數(shù)字技術為電網(wǎng)賦能，不斷增強電網(wǎng)氣候彈性、安全韌性、調節(jié)柔性，促進“源網(wǎng)荷儲”多向協(xié)同、靈活互動，加快構建新型電力系統(tǒng)，加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉型升級。推動生產(chǎn)生活方式和消費模式向綠色低碳轉變，樹立節(jié)能提效是“第一能源”的理念，推進工業(yè)、建筑、交通等重點領域提高能效，加強碳排放核算和監(jiān)測，積極引導全社會節(jié)約用能、高效用能、綠色用能，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。

（2023年第15期）

【責編 卡咪娜】