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江蘇盱眙法院管仲法庭

————做好“龍蝦文章” 助力鄉(xiāng)村振興

《中華英才》半月刊網(wǎng) 作者:費(fèi)尤祥 范文雅 2024-06-18 14:55

以龍蝦為媒,做好“龍蝦文章”。江蘇盱眙,地處淮河下游、洪澤湖南側(cè),境內(nèi)湖泊水系眾多,給水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了廣闊空間,龍蝦年產(chǎn)量約14萬噸,從事龍蝦產(chǎn)業(yè)人員近20萬人。6月12日,在24屆“中國·盱眙國際龍蝦節(jié)”開幕式上,中國品牌建設(shè)促進(jìn)會宣布,“盱眙龍蝦”2024年最新品牌強(qiáng)度達(dá)910,連續(xù)9年位列區(qū)域品牌價(jià)值水產(chǎn)類榜首。由中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心等聯(lián)合發(fā)布的《盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示,2023年盱眙龍蝦總產(chǎn)值達(dá)306億元,其中第三產(chǎn)業(yè)占比超過一半。龍蝦變成當(dāng)?shù)氐摹爱a(chǎn)業(yè)之蝦”“富民之蝦”。盱眙法院管仲人民法庭轄區(qū)水網(wǎng)縱橫、養(yǎng)殖戶眾多,該庭立足水鄉(xiāng)特色資源優(yōu)勢,堅(jiān)持能動履職,全力護(hù)航養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,拉緊多維度司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興紐帶。

走進(jìn)現(xiàn)場解糾紛

把司法服務(wù)落實(shí)到“終點(diǎn)”,演繹好“身邊的今日說法”,是管仲法庭化解矛盾糾紛,司法助力龍蝦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要職責(zé)。近年來,隨著轄區(qū)龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,養(yǎng)殖農(nóng)戶和轄區(qū)企業(yè)遇到的法律糾紛也逐漸變多,管仲法庭干警深入轄區(qū)養(yǎng)殖塘口調(diào)研、庭審已經(jīng)成為工作常態(tài)?!拔覀兗纫?dāng)好‘法律指導(dǎo)員’,強(qiáng)化法律精準(zhǔn)幫扶;又要當(dāng)好‘調(diào)解輔導(dǎo)員’,及時(shí)化解矛盾糾紛;還要當(dāng)好‘普法宣傳員’,培養(yǎng)企業(yè)法治思維。”胡迎陽說。

移動的是法庭的腳步,不變的是司法為民的初心。按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)到哪里,法庭工作就跟進(jìn)到哪里”的思路。管仲法庭實(shí)行“就地收案—就地調(diào)解—巡回審判”的工作流程,矛盾糾紛就地化解率70%,讓矛盾真正消除在萌芽狀態(tài)。

“胡法官,我們愿意和解,感謝您和法庭同志們來蝦塘為我們處理蝦塘矛盾糾紛?!闭f出這番話的,是因龍蝦養(yǎng)殖塘口相鄰權(quán)而產(chǎn)生使用權(quán)爭議的兩位淮河鎮(zhèn)蝦農(nóng)。近日,管仲法庭庭長胡迎陽來到塘口,現(xiàn)場審理這起糾紛。雙方當(dāng)事人因?yàn)槲r塘交界塘埂使用權(quán)產(chǎn)生爭議,互不相讓,劍拔弩張。在兩個(gè)多小時(shí)里,胡迎陽為雙方釋法析理,耐心引導(dǎo)雙方換位思考、互諒互讓,最終成功促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。

為推動矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解,管仲法庭在轄區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)司法所、矛調(diào)中心分別設(shè)立司法便民接待室、龍蝦養(yǎng)殖巡回審判點(diǎn),構(gòu)建“村—所—鎮(zhèn)—庭”為一體的聯(lián)動調(diào)解體系,組建涵蓋鎮(zhèn)街村干部、網(wǎng)格員、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)協(xié)會領(lǐng)頭人、司法調(diào)解員為成員的特邀調(diào)解小分隊(duì),利用社會綜合治理大網(wǎng)格,近兩年來,聯(lián)動化解涉龍蝦產(chǎn)業(yè)的塘口流轉(zhuǎn)、農(nóng)民務(wù)工、產(chǎn)品買賣、財(cái)產(chǎn)損害等糾紛260余件。

融入發(fā)展大格局

管仲法庭轄區(qū)內(nèi)有各類養(yǎng)殖企業(yè)近百家,衍生出全產(chǎn)業(yè)鏈多種特色產(chǎn)業(yè)。為給產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)和就業(yè)人員保駕護(hù)航,讓他們“安居樂業(yè)”,該庭認(rèn)真做好與各類企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)工作,通過“送法進(jìn)企業(yè)”、法企共建、定期座談等方式,為企業(yè)精準(zhǔn)把脈,畫好法企“同心圓”。圍繞龍蝦、螃蟹、魚類等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在鮑貢蟹養(yǎng)殖基地設(shè)立司法護(hù)企工作站,在明祖陵村稻蝦養(yǎng)殖基地設(shè)立“巡回審判點(diǎn)”,派駐法官工作室,拓展司法服務(wù)領(lǐng)域,主動融入養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)大格局,全面滿足龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展司法需求。

能動服務(wù)不停留在嘴上,而是體現(xiàn)在行動中。近日,一場在蝦苗培育大棚中開講的普法直播吸引了大批網(wǎng)友的關(guān)注。主持人、法官和龍蝦產(chǎn)業(yè)管理者圍繞提升龍蝦產(chǎn)業(yè)司法保護(hù)、化解產(chǎn)業(yè)法律糾紛等話題暢所欲言。法官精準(zhǔn)細(xì)致的法律講解,讓本次普法直播耳目一新。

日前,管仲法庭還聯(lián)合鮑集鎮(zhèn)、管仲鎮(zhèn)、淮河鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)司法所開展“法律明白人”培訓(xùn)?!胺擅靼兹恕笔侵妇哂休^好法治素養(yǎng)和一定法律知識,積極參與法治實(shí)踐,能發(fā)揮示范帶頭作用的居民。他們是群眾身邊的“信息收集員”“法治宣傳員”“糾紛調(diào)處員”“法治協(xié)理員”,在村居為居民群眾提供法律服務(wù)。根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則,培訓(xùn)中,管仲法庭庭長胡迎陽以買賣水產(chǎn)品為專題,結(jié)合司法實(shí)踐中的案例進(jìn)行了生動講解。通過培訓(xùn),受訓(xùn)“法律明白人”對水產(chǎn)品交易中合同條款擬定、定金罰則適用等內(nèi)容有了更深的體會。他們紛紛表示典型案例通俗易懂,司法裁判對規(guī)范交易行為有積極的指引作用,通過培訓(xùn)進(jìn)一步樹立了規(guī)則意識、解紛意識。

企業(yè)有所呼,法官必有應(yīng)。管仲法庭還根據(jù)養(yǎng)殖戶要求,進(jìn)行“點(diǎn)單式”普法活動。重點(diǎn)圍繞養(yǎng)殖大戶用工管理、產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)電商、經(jīng)營管理和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題,開展法治體檢、專題普法25場,引導(dǎo)大戶規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。主動延伸司法職能,梳理轄區(qū)產(chǎn)業(yè)涉訴案件,提出司法建議5份,著力破解合同履行、商標(biāo)注冊、侵權(quán)賠償?shù)壬骛B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)難題,幫助企業(yè)提升依法經(jīng)營水平。

“如我在訴”顯情懷

近日,管仲法庭法官以巡回審判方式前往當(dāng)事人的居住地,審理了一起蝦塘損害賠償糾紛案件,不僅減輕了當(dāng)事人往返法庭訴累,同時(shí)近距離為附近群眾開展了一次“普法課堂”,達(dá)到“審理一案、教育一片”的效果。家住鮑集鎮(zhèn)的孫某起訴鄰居陳某,請求被告陳某賠償因飼養(yǎng)生豬排放污水導(dǎo)致其蝦塘損失6余萬元。管仲法庭受理后,考慮到案情較為特殊,便決定到蝦塘現(xiàn)場開庭。原告孫某堅(jiān)持訴求不減,被告陳某抗辯拒絕賠償。孫某發(fā)狠說:“如果這次陳某不賠償我龍蝦的損失,我也不會讓他養(yǎng)好豬的?!痹诔修k法官高林有序指導(dǎo)下,通過舉證質(zhì)證以及法院調(diào)查取證,雙方逐步回歸理性,對立情緒慢慢“降溫”。高林法官乘熱打鐵:“你們雙方是近鄰,這個(gè)糾紛如能協(xié)調(diào)解決好,對雙方相處與經(jīng)營都有利,是雙贏,多贏?!苯?jīng)過近三個(gè)小時(shí)的耐心調(diào)解,最終雙方化干戈為玉帛,達(dá)成了賠償協(xié)議,由陳某賠償孫某18000元,并當(dāng)場兌現(xiàn),雙方握手言和。至此,一起棘手的糾紛,通過巡回審判在塘口快速化解。

“以典型案例的詮釋,讓群眾知曉自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)群眾的法律意識,最終能夠做到以此為‘鏡’,真正把矛盾消滅在萌芽、化解在源頭?!焙栒f。

努力在最大范圍內(nèi)方便群眾訴訟、化解群眾矛盾、保護(hù)群眾權(quán)益,是支撐管仲法庭始終全力以赴的司法信念。近年來,管仲法庭堅(jiān)持“要把群眾的難事當(dāng)成家事來辦”,強(qiáng)化“如我在訴”理念,緊緊把握“便民”這一核心關(guān)鍵詞,不斷回應(yīng)群眾的司法新需求,讓司法為民更有力量、更見“楓”景、更顯底色。

“人民法庭作為基層法院的派出機(jī)構(gòu),既處在司法為民最前沿,也處在化解矛盾糾紛第一線,在創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。充分發(fā)揮人民法庭的作用,對踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,做深做實(shí)訴源治理,維護(hù)鄉(xiāng)村社會大局穩(wěn)定,保障鄉(xiāng)村群眾安居樂業(yè),促進(jìn)和落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的意義?!表祉舴ㄔ狐h組書記、院長孫憲騰如是說。

【責(zé)編 丁鵬】

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