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劉汝忠

在中國法治蓬勃發(fā)展的壯闊浪潮中，劉汝忠律師以其深厚的法學功底、豐富的實務經驗和對法律事業(yè)的執(zhí)著追求，成為律師行業(yè)的個中翹楚。采訪過程中，筆者深刻地感受到：劉汝忠的職業(yè)生涯，不僅是個人的成長歷程，更是中國法治進程的一個縮影。他見證了中國法治從起步到逐步完善的過程，也深刻展現了法律人在這一過程中的使命與擔當。

初心如磐：牢記法律人的責任使命

劉汝忠的法律逐夢之旅，發(fā)軔于江西省奉新縣那片充滿希望的土地。1982年，他憑借自身的聰慧與勤奮，在眾多學子中脫穎而出，以全縣前三名的成績考入高安師范學校。畢業(yè)后，他踏上中學教師的崗位。然而，內心深處對法律的熱愛如熊熊烈火，驅使他毅然踏上自學的荊棘征途，終于在1991年叩開中國政法大學的大門，攻讀法學碩士學位，開啟專業(yè)法學深造的新篇。碩士研究生畢業(yè)后，他初入江西省人民檢察院，本欲大展宏圖，后個人覺得自己的個性不適合在機關工作，半年后毅然轉身，投身江西財經大學開辦的律師事務所，自此正式開啟律師生涯。此后，為進一步提升專業(yè)素養(yǎng)，他重返中國政法大學，潛心攻讀行政法與行政訴訟法方向的博士學位，并遠渡重洋，赴美國加州大學戴維斯分校研學一年，汲取國際前沿法律智慧。

劉汝忠的律師生涯從江西南昌開始，后來，他來到珠海經濟特區(qū)，擔任政府多個部門的法律顧問，積累了豐富的行政法實踐經驗。2006年，他回到北京，專注于行政法領域的研究和實務，逐漸成為該領域的專家。執(zhí)業(yè)以來，他積累了豐富的專業(yè)知識和辦案技巧，代理的案件中不乏具有重大社會影響的案件。執(zhí)業(yè)過程中，他始終以高度負責和認真的態(tài)度對待每一個案件，充分挖掘和利用一切有效途徑為當事人爭取最大的合法利益。

采訪中，劉汝忠目光堅定，言辭懇切地說道：“法律人的使命絕非僅僅局限于解決個案的紛爭，更在于以個案為基石，全力推動整個社會的法治車輪滾滾向前?！闭窃从谶@份深植于心的使命感，他宛如一位堅毅的衛(wèi)士，始終堅守在法律的前沿陣地，無懼風雨，無畏挑戰(zhàn)。

法治先鋒：在法治道路上不斷前行

劉汝忠的專業(yè)方向是行政法與行政訴訟法，這一領域在中國法律體系中起步較晚，但隨著法治進程的推進，其重要性日益凸顯。他憑借深厚的法學理論功底和豐富的實務經驗，在行政法領域取得了顯著成就。

他不僅在法庭上唇槍舌劍、捍衛(wèi)公平正義，更是幕后默默耕耘、積極推動法治進程。他多次受邀為國家部委、地方政府和檢察機關授課，分享行政法領域的專業(yè)知識和實踐經驗。他的授課對象包括交通運輸部、應急管理部以及多個省級檢察院等，他的課程深受學員好評，為提升政府部門的法治意識和執(zhí)法水平作出了積極貢獻。

他還積極參與立法和司法解釋的研討工作，為完善中國的法律體系貢獻智慧。他代理的多個案件成為行業(yè)內的經典案例，為后續(xù)類似案件的處理提供了參考和借鑒。在海南某縣的土地閑置案件中，地方政府因企業(yè)土地開發(fā)進度未達到要求，決定無償收回土地。劉汝忠通過梳理案件事實，發(fā)現地方政府在認定土地閑置時未盡到充分調查義務，且未遵循法定程序。最終，復議機關撤銷了縣政府的無償收回決定，責令重新作出處理。而在重新處理過程中，縣政府充分考量了劉汝忠提出的意見，最終同意企業(yè)繼續(xù)開發(fā)項目，不再無償收回土地。

在海南某房地產開發(fā)公司訴某縣政府土地行政決定案中，劉汝忠遭遇了一個錯綜復雜、荊棘叢生的法律難題：地方政府以國有資產流失為由，單方面強勢決定收回企業(yè)已合法取得的土地。面對這一棘手局面，劉汝忠沉著冷靜，憑借其深厚的法律功底與精湛的分析能力，展開細致入微的法律分析。他以法律為準繩，絲絲入扣地指出地方政府的行為缺乏應有的法律依據。

他回憶道：“這個案件的難點在于，地方政府以國有資產流失為由，試圖收回土地，但并沒有提供其采取這種做法的職權依據。我們通過詳細的法律論證，指出地方政府的行為違反了‘法無授權不可為’的原則，最終案件取得了滿意的結果。”正是這種對法律的精準把握，讓他在復雜的案件中始終能夠找到突破口。

在四川德陽某房地產公司與地方政府某職能部門的土地出讓金糾紛案中，劉汝忠同樣展現了他對法律的深刻理解。他指出，該職能部門要求企業(yè)補交巨額土地出讓金的行為，缺乏合理的估價依據。他通過法律論證，成功為當事人爭取到了公平合理的解決方案。

團隊領航：打造專業(yè)化的律師團隊

劉汝忠律師團隊合影

劉汝忠深諳“獨木難支，眾木成林”的道理。他帶領的工作團隊，以其專業(yè)化、高效化著稱。他注重團隊成員的培養(yǎng)，鼓勵年輕律師堅守法治信念，追求專業(yè)化發(fā)展。他通過傳幫帶的方式，幫助年輕律師穩(wěn)步成長，成為同齡人中的佼佼者。

近年來，劉汝忠個人也收獲了多項榮譽，例如，入選2019年LEGALBAND“中國律師特別推薦榜10強：政府事務”；2020年、2021年、2022年、2023年連續(xù)四年榮獲LEGALBAND“中國頂級律師排行榜：政府事務：第一梯隊”；2023年又被LEGALBAND授予“中國律師特別推薦榜15強：政府與公共事務”等。

劉汝忠的職業(yè)生涯，恰似一部波瀾壯闊、扣人心弦的法治發(fā)展“史詩”。從江西的師范生到北京的法學博士，從江西南昌初出茅廬的“萬金油”律師到珠海的政府法律顧問，再到北京的行政法權威專家，他一步一個堅實腳印，用實際行動完美詮釋了什么叫做“腳踏實地、仰望星空、勇往直前”。

談及未來，劉汝忠充滿信心：“法治夢是中國夢的重要組成部分。我相信，在全體法律人的共同努力下，‘法無授權不可為’將成為公權力自覺踐行的原則，中國的法治進程一定會不斷推進?！?/span>

采訪結束后，劉汝忠依然在他的辦公室里忙碌，處理著各種案件和法律事務。他的身影在燈光下顯得格外堅定。誠如他所言：“法律人的道路，永無盡頭。只要我們還在路上，就要不斷前行?！惫P者堅信，在中國的法治道路上，必將留下他的閃光足跡。

【責編 李媛】