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2019年3月2日，黃廷方慈善基金捐資故宮博物院簽約儀式在故宮博物院舉行。文化和旅游部部長雒樹剛致辭  中新社記者 韓海丹攝 

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，文化和旅游部堅決貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作。文化和旅游部第一時間召開黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央政治局常委會會議精神，對文化和旅游系統(tǒng)疫情防控工作進(jìn)一步研究部署。部系統(tǒng)各司局、各直屬單位以及各地方文旅部門各盡其責(zé)、精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控工作，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。

及時部署  嚴(yán)密防控

疫情發(fā)生后，文化和旅游部立即落實(shí)中央部署，成立由部長雒樹剛?cè)谓M長、相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)任副組長的應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)防控工作。

2020年1月22日，文化和旅游部辦公廳、國家文物局辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》。1月24日，文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動的緊急通知》，明確要求全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團(tuán)隊旅游及“機(jī)票+酒店”產(chǎn)品業(yè)務(wù)。

截至1月28日，全國文化和旅游系統(tǒng)的圖書館、美術(shù)館、文化館（站）、博物館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)已全部關(guān)閉并取消文化活動，轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)均已關(guān)閉。部直屬文藝院團(tuán)也已取消或者推遲演出活動，所屬劇場暫停對外開放。

為了做到“內(nèi)防擴(kuò)散，外防輸出”，文化和旅游部向駐外文化和旅游機(jī)構(gòu)發(fā)出通知，對各地文化和旅游部門赴境外交流及境外來華文化和旅游交流訪問活動提出要求。

在做好全國文化和旅游系統(tǒng)防控疫情工作的同時，為加強(qiáng)文化和旅游部機(jī)關(guān)疫情防控工作，部辦公廳印發(fā)通知要求各單位做好春節(jié)期間值班人員管理、嚴(yán)格假期離京外出人員管理、加強(qiáng)辦公樓出入管理、加強(qiáng)部機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、加強(qiáng)文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理等工作，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障。

科學(xué)研判  做好服務(wù)

作為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，中國旅游研究院立即組建課題組對文化和旅游系統(tǒng)疫情防控工作開展研究。從除夕開始，全體職工每天工作超過10小時，撰寫旅游市場分析專報和相關(guān)報告，開展專題問卷調(diào)查，就疫情對旅游業(yè)的全面影響進(jìn)行定量評估、定性研判，對疫情過后旅游振興進(jìn)行儲備性政策研究。

從文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所獲悉，受疫情影響，“12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺”的電話呼入量驟增，微信、微博在線咨詢量、網(wǎng)絡(luò)投訴量激增。其中，電話呼入及在線咨詢量為平時的10倍，網(wǎng)絡(luò)投訴量為平時的40倍。服務(wù)平臺調(diào)動全員人力，緊急召回春節(jié)休假員工加班加點(diǎn)處理游客所提問題。春節(jié)假期，人均工作時間由原來的8小時延長至12小時，“7×24小時”不間斷為游客提供咨詢、投訴服務(wù)。

中央文化和旅游管理干部學(xué)院在研究制定年度培訓(xùn)調(diào)整預(yù)案的同時，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)學(xué)院作用，及時推出系列精品課程，加大遠(yuǎn)程培訓(xùn)力度。

1月27日，文化和旅游部科技教育司印發(fā)《關(guān)于暫停社會藝術(shù)水平考級活動的通知》。文化和旅游部人才中心第一時間對接合作單位和行業(yè)協(xié)會，暫停各類人才評價、培訓(xùn)、考級活動。

線上內(nèi)容  精彩紛呈

為豐富疫情防控期間人民群眾精神文化生活，進(jìn)一步做好在線政務(wù)服務(wù)，按照國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署，文化和旅游部在國家政務(wù)服務(wù)平臺、部網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)門戶上推出“在線公共文化服務(wù)”“出行提示”兩項(xiàng)專題公共服務(wù)。“在線公共文化服務(wù)”匯聚四項(xiàng)熱點(diǎn)線上文化服務(wù)，公眾可以在線觀看全國博物館線上展覽，參觀國家博物館30多個虛擬展廳，查詢故宮博物院文物信息，參加國家圖書館線上線下結(jié)合的公開課。“出行提示”服務(wù)及時發(fā)布疫情防控期間各國旅行提示，為游客出行提供權(quán)威的信息。

何家英 《萬眾一心除疫患 眾志成城送瘟神》——中國藝術(shù)研究院“眾志成城 抗擊疫情”主題創(chuàng)作活動作品選

文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心通過國家公共文化云、文旅e家等平臺，推薦、發(fā)布系列疫情防控與衛(wèi)生健康專題數(shù)字資源，引導(dǎo)基層群眾做好居家防控工作。國家公共文化云還將2019年400多場各地群眾文化活動錄播搬到云端，推出“云上群星獎”“云上老年合唱節(jié)”“云上廣場舞”“云上鄉(xiāng)村春晚”等系列品牌群眾性活動。

國家圖書館雖然自1月24日起實(shí)行閉館，暫停了到館讀者服務(wù)，但是線上服務(wù)“不打烊”，種類豐富、數(shù)量眾多的中文、外文資源庫及館藏特色資源庫，讀者在家里就可以使用。圖書、期刊、報紙、論文、古籍、工具書、音視頻、數(shù)值事實(shí)、征集資源等多種數(shù)字資源，讀者可輕松獲取。

閉館中的國家博物館通過官方微博、官方微信等多渠道開啟“國博邀您云看展”模式，如通過文字、圖片、視頻等形式，帶領(lǐng)觀眾走進(jìn)正在展出的“隻立千古——《紅樓夢》文化展”“高山景行——孔子文化展”等；通過虛擬展廳，邀請觀眾遨游“秦漢文明”“絲綢之路”“大唐風(fēng)華”等重量級展覽。

鼓舞人心  傳遞力量

文化和旅游部系統(tǒng)有關(guān)單位新創(chuàng)作很多飽含深情的藝術(shù)作品，為共同抗擊疫情傳遞精神力量。

中國藝術(shù)研究院及時啟動“眾志成城抗擊疫情”主題創(chuàng)作活動，以藝術(shù)的力量，聚焦疫情當(dāng)前的社會民生，描摹疫區(qū)前線的戰(zhàn)斗英雄，記錄和謳歌在抗擊疫情一線各行各業(yè)工作者的大愛情操與英勇事跡，勾勒共克時艱的手足情誼，謳歌百折不撓的偉大精神，傳遞人間真情，弘揚(yáng)社會正氣。截至3月中旬，已展示主題創(chuàng)作活動作品12期。

中國動漫集團(tuán)與七創(chuàng)社聯(lián)合出品公益短片《致敬，逆行英雄》，向奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)務(wù)工作者致以真誠的感謝和崇高的敬意。短片以“動畫+真實(shí)圖片和視頻”的形式，呈現(xiàn)各地和軍隊醫(yī)務(wù)工作者，包括鐘南山等專家逆行馳援武漢的感人場面，通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、自媒體等平臺廣泛傳播。該集團(tuán)官方微信陸續(xù)發(fā)布抗擊疫情優(yōu)秀漫畫作品。

李玉旺《整裝待發(fā)》——中國藝術(shù)研究院“眾志成城 抗擊疫情”主題創(chuàng)作活動作品選

從文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司了解到，全國非遺工作者和非遺傳承人一起為武漢加油，創(chuàng)作了一大批傳統(tǒng)民間歌舞、曲藝、評彈、快板書、燈謎、年畫、剪紙等作品，如山東的琴書《心手相牽》、天津的快板《做好防疫筑平安》、湖南的歌曲《守望漢江》等。武漢曲藝人迎難而上，用心用情創(chuàng)作、錄制了一批鼓舞士氣的曲藝作品，如群口快板《武漢人的2020》、湖北大鼓《不服周的武漢人》、方言說唱《我在武漢》、涼州賢孝曲目《眾志成城打贏疫情防控戰(zhàn)》等。

國家京劇院組建了防疫創(chuàng)作工作組，各演出團(tuán)和創(chuàng)作中心等部門的黨員干部、創(chuàng)作人員等迅速組建了工作群，大家各抒己見，各展所長，通過自己的創(chuàng)作表達(dá)著對到湖北、武漢救援的醫(yī)務(wù)工作者的崇高敬意和真情祝福。

多措并舉  支持企業(yè)發(fā)展

近日，文化和旅游部在部門戶網(wǎng)站上增設(shè)“應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展政策措施”專題，及時發(fā)布文化和旅游系統(tǒng)防控疫情的重要政策文件，分類梳理各地支持文旅企業(yè)發(fā)展的相關(guān)舉措。

2月26日，文化和旅游部市場管理司司長劉克智在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上介紹說，2月5日，文化和旅游部印發(fā)了相關(guān)的通知，決定向旅行社暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，暫退的范圍為全國已依法繳納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，暫退標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)有繳納額的80%。各地文化和旅游行政部門按照要求確定了專人專班，建立了工作臺賬，主要加強(qiáng)與各銀行聯(lián)絡(luò)，為旅行社提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全國有3.9萬家旅行社，截至2月25日提出暫退質(zhì)保金的共35200家，占旅行社總數(shù)的90%，應(yīng)退保證金總額達(dá)到80億人民幣。從反饋的情況看，暫退保證金的政策有效地舒緩了企業(yè)現(xiàn)金流的壓力。

與此同時，文化和旅游部與多方單位共同努力為文旅企業(yè)紓困解難：一是推動出臺扶持政策。與相關(guān)部門密切溝通，積極推動惠及文旅行業(yè)的扶持政策出臺，涵蓋資金支持、金融政策、稅費(fèi)減免、降低成本、政務(wù)服務(wù)等五個方面，特別是針對文旅行業(yè)出臺了延長旅游企業(yè)2020年度虧損的結(jié)轉(zhuǎn)年限，對提供文化體育、旅游娛樂等服務(wù)所取得的收入免征增值稅，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸等專門政策；二是加大資金支持力度。2月6日，配合國家發(fā)改委下達(dá)了文化旅游提升工程2020年度第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，安排了33.37億元，共支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目343個；三是豐富在線服務(wù)方式。為方便文旅企業(yè)及時了解中央和各地出臺的紓困措施，文化和旅游部對這些政策在部官方網(wǎng)站按照地區(qū)和類型的政策措施進(jìn)行分類，便于企業(yè)查詢。

抗“疫”一線 黨旗高揚(yáng)

疫情發(fā)生以來，文化和旅游部系統(tǒng)廣大黨員響應(yīng)黨中央號召，全力投入疫情防控工作，他們堅守崗位、不計得失，奉獻(xiàn)愛心、自愿捐款，下沉一線、沖鋒在前，切實(shí)踐行著黨員的初心和使命。

安徽省天長市文物管理所副所長、共產(chǎn)黨員王曉東同志主動要求承擔(dān)疫情防控的卡口值守任務(wù)，用耐心細(xì)致的服務(wù)和一絲不茍的精神贏得了廣大居民的交口稱贊。

2月28日早上6:55分，王曉東和搭檔趙樹新準(zhǔn)時來到天長市紅十字會醫(yī)院疫情防控卡口，和往常一樣，簽到打卡、整理黨旗、放置桌椅及防控登記點(diǎn)的指示牌……

上午8點(diǎn)，正在整理登記信息的王曉東突感肩膀后背劇痛，臉色蒼白。趙樹新勸他趕緊去醫(yī)院檢查，王曉東說執(zhí)勤要緊，等下班后再去吧。隨后，王曉東打電話，讓朋友送來了止痛藥，可服用后仍然疼痛不止，虛汗直冒。趙樹新立即安排人送他去醫(yī)院。中午12:45分，雖經(jīng)全力搶救，王曉東還是因心源性猝死永遠(yuǎn)離開了，將51歲生命的最后時刻定格在了疫情防控的值守點(diǎn)上。

他留下的最后一張照片，是他戴著口罩，穿著文化志愿者紅馬甲，背景是疫情登記點(diǎn)和一面鮮艷的黨旗。

關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人。王曉東用生命踐行了共產(chǎn)黨人的初心和使命，在這個春天綻放出了生命的光華。

“在新冠肺炎防控阻擊戰(zhàn)中，王曉東同志作為共產(chǎn)黨員義無反顧、沖鋒在前，將整個身心撲在了疫情防控工作上，他是文博人的優(yōu)秀代表，他堅守初心、對黨忠誠、服務(wù)群眾的品質(zhì)與情懷，將激勵著廣大文博人投入到打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的斗爭中?！?月2日，國家文物局給天長市文物管理所發(fā)去的慰問信中這樣寫道。

3月4日，文化和旅游部黨組書記、部長雒樹剛在相關(guān)批示中指出，“王曉東同志在疫情發(fā)生以來，日夜值守，犧牲在防控工作第一線，用自己的模范行動昭示共產(chǎn)黨員的崇高精神?！宾脴鋭偼瑫r代表部黨組“向曉東同志的去世致以哀悼，向其家屬致以慰問”。

3月10日，在抗擊新冠肺炎疫情關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記赴湖北武漢考察疫情防控工作并發(fā)表重要講話，讓文旅戰(zhàn)線廣大干部職工備感振奮、深受鼓舞。大家紛紛表示，一定按照總書記的指示再接再厲、善作善成，奮力奪取疫情防控最后的勝利。

（本文根據(jù)文化和旅游部官網(wǎng)、中國旅游報、中國網(wǎng)等相關(guān)報道整理）

（2020.04.16 第07-08期）