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2022年11月25日，2022全球數(shù)商大會數(shù)據(jù)要素合規(guī)流通論壇在上海世博中心成功舉行

為貫徹落實黨的二十大精神，推動數(shù)字中國建設(shè)，加快數(shù)據(jù)要素合規(guī)流通交易，2022年11月25日，2022全球數(shù)商大會數(shù)據(jù)要素合規(guī)流通論壇在上海世博中心成功舉行。

本次論壇以“數(shù)字資產(chǎn)的合規(guī)開發(fā)與交易”為主題，由全球數(shù)商大會組委會指導，上海市法學會、上海數(shù)據(jù)交易所主辦、《東方法學》、寶山區(qū)法學會、中國知網(wǎng)、智慧法治學術(shù)共同體、《上海法學研究》集刊、上海貿(mào)悅律師事務(wù)所等機構(gòu)協(xié)辦。上海市法學會崔亞東會長，上海市經(jīng)濟和信息化委員會張英副主任，上海市法學會施偉東專職副會長，上海數(shù)據(jù)交易所韋志林副總經(jīng)理等出席論壇。上海政法單位相關(guān)負責同志及各有關(guān)部門負責人、各法學院校、科研機構(gòu)專家學者及市法學會所屬研究會、各區(qū)法學會、團體會員單位代表100余人線下參加論壇，35萬觀眾線上云參會。

▼  與會嘉賓發(fā)表主旨演講

大力推動數(shù)據(jù)要素市場交易

數(shù)據(jù)是數(shù)字時代的核心資源，必須促進數(shù)據(jù)流動、實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的有效配置。上海市司法局李平處長指出,促進數(shù)據(jù)合規(guī)流通，關(guān)鍵在于該領(lǐng)域形成有效制度供給機制。中國政法大學李愛君教授認為，數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素，其價值實現(xiàn)前提在于流通。數(shù)據(jù)交易有利于實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值、是數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)的核心議題、是實現(xiàn)數(shù)據(jù)科學定價的主要方式。復旦大學許多奇教授認為，數(shù)字時代，數(shù)據(jù)要素已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟深入發(fā)展的核心引擎，而數(shù)據(jù)要素的價值實現(xiàn)又依賴于流通和利用，數(shù)據(jù)交易是促進數(shù)據(jù)流通，并提高利用價值和效能的一種手段。上海政法學院商建剛副教授認為，基于數(shù)據(jù)與資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)三權(quán)分置的概念，數(shù)據(jù)交易應(yīng)當是合規(guī)、安全、開放的交易，應(yīng)鼓勵數(shù)據(jù)交易。

數(shù)據(jù)交易機構(gòu)是數(shù)據(jù)交易的主要場所

李平處長指出，數(shù)據(jù)交易所為數(shù)據(jù)集中交易提供場所和設(shè)施，組織和監(jiān)管數(shù)據(jù)的交易，探索建立分類、分層的、大型的數(shù)據(jù)綜合交易的相關(guān)機制。商建剛副教授認為，數(shù)據(jù)交易在本質(zhì)上是數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)等在具體的場景中來實現(xiàn)其價值，這就決定了數(shù)據(jù)交易所與傳統(tǒng)的證券交易所具有本質(zhì)的不同。因此，數(shù)據(jù)交易所的功能應(yīng)定位于在不同場景中來推動數(shù)據(jù)被發(fā)現(xiàn)、利用和再生產(chǎn)。許多奇教授注意到，一是數(shù)據(jù)交易所與證券交易所最主要的不同在于數(shù)據(jù)要素具備可復制性。由此，導致數(shù)據(jù)的定價存在高度的不確定性。二是數(shù)據(jù)“交易”所與數(shù)據(jù)共享平臺的差異，體現(xiàn)為數(shù)據(jù)控制權(quán)的轉(zhuǎn)移。最后，數(shù)據(jù)交易“所”作為傳統(tǒng)數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)的集聚地，其與數(shù)據(jù)經(jīng)紀商的不同表現(xiàn)為其“公共利益屬性”及隨之而生的“自律管理職能”。

明晰數(shù)據(jù)交易的法律定位

華東政法大學王遷教授對數(shù)字作品交易的法律定性進行了分析，認為我國不能將NFT數(shù)字作品的交易定性為發(fā)行，NFT數(shù)字作品的準備階段涉及復制權(quán)、發(fā)行權(quán)，實際銷售階段既不涉及復制權(quán)，也不涉及信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，而是民法上的債權(quán)轉(zhuǎn)讓。東南大學王祿生教授認為，基于區(qū)塊鏈的個人信息合作治理模式，應(yīng)圍繞公民“自主身份認證”展開區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新、打造多方參與的個人信息許可區(qū)塊鏈體系，推動公共服務(wù)機構(gòu)向“信任服務(wù)節(jié)點”轉(zhuǎn)型。商建剛副教授認為構(gòu)建數(shù)據(jù)要素權(quán)益配置的中國方案，應(yīng)以數(shù)據(jù)要素權(quán)益為核心，以數(shù)據(jù)關(guān)系為進路，以數(shù)據(jù)法律為保障，從三個不同層次為現(xiàn)行“三權(quán)分置”的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)運行機制提供理論支撐。

本次論壇頒發(fā)了“數(shù)據(jù)合規(guī)流通與隱私計算”主題征文獎

數(shù)據(jù)交易應(yīng)建立完善的法律制度規(guī)范

李平處長介紹了上海數(shù)據(jù)流通制度供給的基本情況。上海市建立了以《上海市數(shù)據(jù)條例》為基礎(chǔ)，《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》《上海市公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》為兩翼，《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營辦法》《公共數(shù)據(jù)開放細則》《臨港新片區(qū)促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車和車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境流動指引》等規(guī)范性文件為補充的數(shù)據(jù)流通法規(guī)體系。李愛君教授認為，應(yīng)從數(shù)據(jù)交易范圍和數(shù)據(jù)交易的方式來構(gòu)建數(shù)據(jù)交易法律體系。在數(shù)據(jù)交易范圍方面，數(shù)據(jù)控制主體可以自由交易，對于數(shù)據(jù)交易的限制主要源于數(shù)據(jù)所承載的信息的限制。這些限制主要在于保護國家安全、公共利益或者保護私主體權(quán)益等。在數(shù)據(jù)交易方式上，應(yīng)將數(shù)據(jù)交易分為數(shù)據(jù)自行交易模式和數(shù)據(jù)平臺交易模式。許多奇教授認為，數(shù)據(jù)交易所的法律保障機制應(yīng)立足于國家宏觀政策的制度導向，以數(shù)據(jù)交易所的功能定位為基礎(chǔ)，著重從數(shù)據(jù)交易機制、內(nèi)部公司治理以及外部行政監(jiān)管三個維度統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)交易所的法律保障機制。上海貿(mào)悅律師事務(wù)所江東華主任對數(shù)字藏品交易平臺的刑事合規(guī)建設(shè)提出建議，認為應(yīng)保證數(shù)字藏品的非同質(zhì)化特征；對二級市場的定價相對中立、適度監(jiān)管；建立多層次、全方位的反洗錢機制；嚴防數(shù)字藏品證券化傾向；保證數(shù)字藏品業(yè)務(wù)的真實、公開、透明。

“東方法喵”是《東方法學》的品牌代言形象，以數(shù)字化形象傳播法治理念，體現(xiàn)數(shù)字技術(shù)在法治領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，以及法治規(guī)則對數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)范保障作用

上海市法學會專職副會長施偉東發(fā)布上海市法學會官方卡通形象——“東方法喵”，以更加鮮活生動的形象傳播智慧法治理念、弘揚數(shù)字法治文化

本次論壇最后頒發(fā)了“數(shù)據(jù)合規(guī)流通與隱私計算”主題征文獎，發(fā)布了上海市法學會官方卡通形象——“東方法喵”，并正式推出以此形象原始設(shè)計稿鑄造的第一款數(shù)字資產(chǎn)，以更加鮮活生動的形象傳播智慧法治理念、弘揚數(shù)字法治文化。本次論壇由上海市法學會雙語主持人團隊成員朱丹副教授、俞少琦法官助理擔任主持。

（2023年第01期）

【責編 李鵬】