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鄉(xiāng)村新貌

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全國第一家“農(nóng)村研究所”的實(shí)踐及啟示

——改革開放初期正定縣成立

《中華英才》半月刊網(wǎng) 作者:劉一江 王聰慧 2025-01-07 17:26

2024年5月23日,習(xí)近平總書記在山東省濟(jì)南市主持召開企業(yè)和專家座談會上的講話指出:“記得在正定的時候,我應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)的建議,搞了一個農(nóng)村研究所。研究的都是微觀的東西。包括發(fā)展蚯蚓產(chǎn)業(yè)、村級組織建設(shè)等。他當(dāng)時就提出一個概念,限于當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和條件,要多考慮實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的‘窮辦法’。我在‘窮辦法’后面又加上了一個‘土辦法’,就是適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓k法,不一定要大而全[]。”習(xí)近平總書記提到的農(nóng)村研究所,就是時任正定縣委書記習(xí)近平?jīng)Q定成立的正定農(nóng)村研究所。

1984年4月,中國第一個農(nóng)村研究所在正定成立。農(nóng)村研究所創(chuàng)造性地開展了一系列工作,推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。今年是正定農(nóng)村研究所成立40周年?;仡櫩偨Y(jié)40年前的探索實(shí)踐,對于我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,深化農(nóng)村改革,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,具有重要意義。

一、“應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)的建議,搞了一個農(nóng)村研究所”

改革開放之初,正定是產(chǎn)糧大縣,但農(nóng)民并不富裕,就是所謂“高產(chǎn)窮縣”。糧食產(chǎn)量很高,老百姓卻很貧困,甚至吃不飽肚子。1982年3月,剛?cè)握h委副書記的習(xí)近平認(rèn)識到,只有通過改革才能改變這種狀況。于是習(xí)近平就加快農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富等重大問題,進(jìn)行了深入思考和探索實(shí)踐。

習(xí)近平認(rèn)為“沒有人才,民不能富,縣不能強(qiáng),翻兩番無從談起?!?983年,習(xí)近平制定出臺了享譽(yù)全國的正定“人才九條”,破解人才政策瓶頸制約難題。他親自向全國有關(guān)專家、學(xué)者發(fā)出100多封邀請信,組建正定顧問團(tuán),廣泛吸收社會各方面的才智。一年內(nèi)吸引了700余名科技人員來函咨詢、聯(lián)系調(diào)動。經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)、著名數(shù)學(xué)家華羅庚等50多名著名專家學(xué)者應(yīng)聘參加正定縣顧問團(tuán),形成了人才虹吸效應(yīng)。

根據(jù)于光遠(yuǎn)的建議,縣委書記習(xí)近平?jīng)Q定成立正定農(nóng)村研究所。距正定縣城西北3公里的永安村,成為研究所掛牌地和試驗(yàn)地,因?yàn)檫@里離石家莊市較近,工作基礎(chǔ)較好。研究所配備了三名正副所長,選調(diào)了六名有大中專文化水平、具備一定研究能力的同志擔(dān)任研究員,并從省內(nèi)聘請有關(guān)方面專業(yè)研究人員和學(xué)者、專家以及一定數(shù)量的優(yōu)秀農(nóng)民代表,作為兼職研究人員。1984年4月5日,正定農(nóng)村研究所在永安公社永安村原知青大院掛牌成立?!逗颖比請蟆芬浴堆芯哭r(nóng)村問題 勾畫最美圖畫——我國第一個農(nóng)村研究所在正定成立》為題,進(jìn)行了報道[]。    

時任縣政府辦公室副主任李亞平接受采訪時回憶:農(nóng)研所由縣政府辦公室代管,聘請經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)等為顧問。所長是正定縣委政策研究室主任戴留金,李亞平和縣科委副主任于之春為副所長,于之春常駐永安村。

于之春接受采訪時回憶:農(nóng)研所是綜合性研究機(jī)構(gòu),任務(wù)是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)服務(wù);主要研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展措施;黨的路線、方針和政策如何在農(nóng)村中貫徹落實(shí),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制及生產(chǎn)、交換和分配方面的經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)活動以及農(nóng)村的社會生活、精神生活及文化、教育、生活方式等方面的問題。農(nóng)研所成立初期,首先編制了農(nóng)研所一年三年工作規(guī)劃,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,做各種運(yùn)用社會科學(xué)、社會技術(shù)知識取得精神財(cái)富的實(shí)驗(yàn),在“人才九條”的啟發(fā)下農(nóng)研所在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、省市科技專家指導(dǎo)下做各種運(yùn)用自然科學(xué)、自然技術(shù)知識取得物質(zhì)成果的實(shí)驗(yàn)。

二、探索發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì),帶動正定城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)起飛

1984年2月8日,習(xí)近平主持召開縣委工作會議,專題研究如何實(shí)現(xiàn)正定經(jīng)濟(jì)起飛。正定經(jīng)濟(jì)必須走“靠山吃山、靠水吃水、靠城吃城”的路子?!俺鞘行枰裁矗覀兙头N什么;城市需要什么,我們就加工什么?!绷?xí)近平提出了這樣的號召。

戴留金接受采訪時回憶:如何發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì),積極研究探索發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)的新路子,開拓有正定特色的經(jīng)濟(jì)起飛之路,是習(xí)書記交給研究所的重大研究課題。

農(nóng)研所成立之后,習(xí)近平就讓于之春去北京拜訪著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)教授,請教農(nóng)村研究所怎么搞得更好。于光遠(yuǎn)安排于之春吃住在自己家里,就如何發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了詳細(xì)講解。

李亞平接受采訪時回憶:經(jīng)于光遠(yuǎn)推薦,正定縣選派李吉成、劉學(xué)軍及農(nóng)研所工作人員梁蘭新到中國社會科學(xué)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。于光遠(yuǎn)還協(xié)調(diào)北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京科研院所等,對農(nóng)研所在農(nóng)經(jīng)發(fā)展上給予指導(dǎo)和幫助。

正定人多地少,在地理位置上南面、西部毗鄰石家莊,縣城離市區(qū)15公里。而且有2條鐵路和4條公路與城市相連,交界線長達(dá)29公里,這是很獨(dú)特的條件,非常適合發(fā)展農(nóng)工商業(yè),決定了正定必須走“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路?!鞍氤墙夹汀苯?jīng)濟(jì),顧名思義就是它既具有“城郊型”經(jīng)濟(jì)依托于城市、商品生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)聯(lián)系比較密切、工農(nóng)結(jié)合比較緊密的某些特點(diǎn),又具有一般農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的某些特點(diǎn),是兩類經(jīng)濟(jì)結(jié)合的中間型經(jīng)濟(jì)。

在發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)的過程中,習(xí)近平總結(jié)出“二十字經(jīng)”:投其所好,供其所需,取其所長,補(bǔ)其所短,應(yīng)其所變。

1984年4月23日,正定縣出臺了《從實(shí)際出發(fā),積極探索有正定特色的“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路方案》。種植業(yè)怎樣充分利用空間,養(yǎng)殖業(yè)怎樣形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈,工業(yè)怎樣大力發(fā)展,商業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展哪些行業(yè),一目了然。

這個方案引導(dǎo)正定人民打破了行政壁壘,沖開了思想禁錮,實(shí)現(xiàn)了“靠城吃城”,人們的積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來。正定農(nóng)民開始利用自己的勞力、產(chǎn)品等優(yōu)勢,去叩開城市市場的大門。

習(xí)近平鼓勵農(nóng)民種植蔬菜,提出在城關(guān)片和滹沱河南片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試辦商品菜基地,積極推廣應(yīng)用塑料大棚、地膜覆蓋等新技術(shù)。縣里通過出技術(shù)、送地膜、給無息貸款等措施,一下子激發(fā)了農(nóng)民種菜的積極性。西關(guān)村的王小輩在全縣第一個建起大型溫室種蔬菜。大棚里一年四季瓜菜常鮮,他的兒子王道永經(jīng)常天不亮就上路,自行車后面馱著兩筐菜,一天三趟到石家莊市去賣。依靠種菜,王小輩家成為全縣首批萬元戶之一。通過種菜正定經(jīng)濟(jì)走出了死胡同,做到了利城富鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

滹沱河以南、緊靠石家莊市區(qū)的二十里鋪、西兆通、南村三個鄉(xiāng)近水樓臺先得月,成為發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)的模范鄉(xiāng)。

在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下,正定縣通過“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長和社會顯著進(jìn)步。1984年底,正定縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入等九項(xiàng)指標(biāo)比1980年翻了一番;糧食總產(chǎn)量、社會商品零售總額等10項(xiàng)指標(biāo)超歷史。

1984年6月17日,《人民日報》刊發(fā)通訊《正定翻身記》,肯定了正定的探索,贊揚(yáng)正定發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)“既為城市服務(wù),又‘掏城市腰包’,在服務(wù)中發(fā)展自己?!?/span>

三、“研究的都是微觀的東西,包括發(fā)展蚯蚓產(chǎn)業(yè)”

“以最小的成本快速掙錢致富”,即如何破解農(nóng)民快速致富的難題,是習(xí)近平交給農(nóng)研所的研究課題。按照習(xí)近平的指示,農(nóng)研所提出發(fā)展微觀經(jīng)濟(jì),開始探索、學(xué)習(xí),考察外地搞蚯蚓養(yǎng)殖的新技術(shù),新成果。蚯蚓適應(yīng)性強(qiáng),養(yǎng)殖技術(shù)簡單,生長繁殖快,且不需要大規(guī)模場地,可以在農(nóng)戶家中或者廢棄的土地上進(jìn)行養(yǎng)殖,所需的原料主要是廚房和養(yǎng)殖場產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物,這些資源在農(nóng)村地區(qū)十分豐富,因此投資小,風(fēng)險低。通過蚯蚓的消化作用,這些廢棄物可以轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)肥料,實(shí)現(xiàn)資源的再利用。蚯蚓含有大量的蛋白質(zhì)、豐富的氨基酸、礦物質(zhì),這是家禽養(yǎng)殖尤其是養(yǎng)雞業(yè)的優(yōu)質(zhì)飼料,因此銷路也不是問題。

而養(yǎng)雞業(yè)不僅適合農(nóng)村地區(qū),通過添加蚯蚓飼料,增加雞蛋、雞肉產(chǎn)量還可以提高農(nóng)民的收入。雞糞還可以用作果樹肥料,提高果品產(chǎn)量和品質(zhì),這一鏈條經(jīng)濟(jì)效益明顯,不僅促進(jìn)了果農(nóng)增收,而且還帶動了農(nóng)村貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

于光遠(yuǎn)還在三角村搞了一個“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)。他把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從空間上分成幾層一起搞。比如,一塊土地,上面種葡萄,葡萄藤下挖池子養(yǎng)魚,魚池周邊養(yǎng)雞,修剪下來的葡萄葉子,雞可以吃,雞糞可以做葡萄的肥料,也可以做魚飼料。這個“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)吸引了來自全國各地的參觀者,引起廣泛關(guān)注。

農(nóng)研所還通過研發(fā)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),解決農(nóng)村生產(chǎn)力。當(dāng)時農(nóng)村廣大勞動力普遍都是在農(nóng)田里干一些粗活、累活,如鋤地、拔草,耕種,沒有新技術(shù)。小麥、玉米一年兩收。但棉花一年一收,因?yàn)檎夂蛟?,早春特別冷,夏天雨水特別大,溫度也很高,整枝打杈、防病防蟲,鋤草,大部分的老百姓都集中在棉田里邊。

于之春回憶:習(xí)近平書記、程寶懷縣長經(jīng)常來農(nóng)研所調(diào)研指導(dǎo),幫助解決重大問題。農(nóng)研所請北京農(nóng)大、河北農(nóng)大的教授到正定縣蹲點(diǎn)指導(dǎo)。農(nóng)民不再鋤草了,改噴除草劑。開始幾畝幾百畝試驗(yàn)。以后一個村兩個村,后來是全縣布點(diǎn)示范,大面積示范推廣。麥田和玉米田把除草問題解決了,棉田除草也解決了,進(jìn)一步推廣這一新技術(shù)。后來市里、省里也推廣這項(xiàng)技術(shù)。農(nóng)研所科技人員在縣委,政府領(lǐng)導(dǎo)支持下,有進(jìn)一步示范推廣了“中棉10號”夏播棉,棉麥一年兩熟高產(chǎn),棉花縮節(jié)矮化、棉花早熟高產(chǎn),庭院經(jīng)濟(jì)等先進(jìn)技術(shù)示范推廣,取得了重大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,獲得了多項(xiàng)省市科技進(jìn)步獎。

四、幫助建設(shè)永安村新民居,改善農(nóng)村民居環(huán)境

二十世紀(jì)八十年代,永安村是正定縣第四大村,有4600多人口,16個生產(chǎn)隊(duì)。村農(nóng)林牧副業(yè)比較發(fā)達(dá),淀粉廠、面粉廠、磚窯、果園、副食廠、加工廠、制鏡廠、鍋巴廠等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不錯,發(fā)展勢頭良好。當(dāng)時每一個生產(chǎn)隊(duì)在村里都有五六畝地的閑置舊房子。在農(nóng)研所幫助下,永安村黨支部召集全體黨員開會,研究開展農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,決定拆平生產(chǎn)隊(duì)閑置的舊房子。1984年10月,全村放了62戶宅基地,建設(shè)新民居。

采訪時任永安村黨支部委員、秘書馬秋?;貞洠恨r(nóng)研所請求有關(guān)專家推薦新技術(shù)新材料,建設(shè)新民居,農(nóng)民蓋上了二層樓。當(dāng)時農(nóng)村建這個房子,非常簡易,村里有一個磚窯,二分錢一塊磚,所以每戶蓋的這個小2層樓,總體面積有120平米左右,資金在1萬元到1.2萬元。當(dāng)時最緊缺的就是鋼筋。房屋過梁里邊需要放6根承重鋼筋,這個鋼筋村里生產(chǎn)不了。新民居沒有鋼材,房子容易出質(zhì)量問題。馬秋福了解后,就請教研究所的專家。農(nóng)研所領(lǐng)導(dǎo)就向縣委書記習(xí)近平作了匯報。習(xí)近平非常重視,積極幫助聯(lián)系唐山鋼鐵公司,為村里采購了50噸鋼材。為需要家庭分了600斤~700斤鋼筋,樓房質(zhì)量有了保障。

新民居建筑在集體建設(shè)用地上為本村村民建造房屋,改善了農(nóng)民的居住條件,節(jié)約了用地。新民居建設(shè)為改善農(nóng)村生活環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、增進(jìn)農(nóng)民福祉,對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),具有重要意義。目前永安村民的二層建筑,仍然是當(dāng)時農(nóng)研所幫助設(shè)計(jì)建設(shè)的風(fēng)格,頗受村民歡迎。

五、農(nóng)村研究所對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興帶來有益啟示

從40年前探索新農(nóng)村發(fā)展模式的正定農(nóng)村研究所,到如今引領(lǐng)全國各領(lǐng)域改革試點(diǎn),習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)中國改革開放事業(yè)實(shí)現(xiàn)了“頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合”,成為新時代改革開放“方向準(zhǔn)”“膽子大”“步子穩(wěn)”的一個重要決勝法寶。

啟示一:“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅在當(dāng)時正定縣取得了顯著成效,而且至今對依托城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有積極借鑒意義。正定縣從依托和利用城市資源,到發(fā)展微觀經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)帶動農(nóng)民致富,結(jié)合農(nóng)村資源和發(fā)展條件優(yōu)勢,形成一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是前無古人的偉大事業(yè),只有在科學(xué)理論指導(dǎo)下,結(jié)合各自具體實(shí)際改革創(chuàng)新,在實(shí)踐中大膽探索,善用“窮辦法”“土辦法”,尋求有效解決新矛盾新問題的思路和措施,才能創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn),把宏偉藍(lán)圖不斷變成現(xiàn)實(shí)。

啟示二:從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),到農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,也為鄉(xiāng)村振興注入了新動力。從正定農(nóng)村研究所引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范、推廣,農(nóng)田化除草、棉麥兩種兩收,中棉10號示范推廣;棉花矮化防徒長,棉花早熟優(yōu)質(zhì)等高新技術(shù)取得了豐碩成果,同時積極探索調(diào)研搞蚯蚓養(yǎng)殖到養(yǎng)雞、養(yǎng)魚,葡萄藤下挖池養(yǎng)魚,魚池周邊養(yǎng)雞,雞糞再做葡萄的肥料;從“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”到高效、精準(zhǔn)、智能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),能夠大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和品質(zhì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,是新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中的重要體現(xiàn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的支撐,減輕了農(nóng)民勞動強(qiáng)度,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和附加值,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和競爭力,也為鄉(xiāng)村振興插上了騰飛的翅膀。

 啟示三:全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,是農(nóng)民獲得感和幸福感的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記指出:“讓鄉(xiāng)親們過好光景,是我們黨始終不渝的初心使命,共產(chǎn)黨就要把這件事情干好,不斷交上好答卷?!编l(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的二十大報告提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”,“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。這是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略部署,為新時代新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明前進(jìn)方向。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,通過進(jìn)一步深化深化改革,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)新突破,農(nóng)村環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)新提升,農(nóng)民長效增收實(shí)現(xiàn)新提高,以高質(zhì)量發(fā)展推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,創(chuàng)造農(nóng)民更加美好的生活。

(供稿單位:中共石家莊市委“習(xí)近平總書記在正定工作期間資料整理工作專班”)

【責(zé)編 李媛】

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