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基層黨建

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堅持黨建引領(lǐng) 助推綠色崛起

《中華英才》半月刊網(wǎng) 作者:李偉 2022-05-12 10:44

守護綠水青山、創(chuàng)富金山銀山。近年來,竹溪縣堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,將黨建引領(lǐng)貫穿綠色發(fā)展全過程各方面,努力將黨建“紅色力量”轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展“綠色引擎”,凝聚起建設(shè)全省山區(qū)“鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、綠色崛起示范縣”的磅礴力量。

一、堅持對標(biāo)對表,健全黨建引領(lǐng)綠色崛起的體制機制

強化政治自覺,高標(biāo)準(zhǔn)厚植綠色底蘊。嚴(yán)格落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制,堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循,樹牢綠水青山就是金山銀山理念。持續(xù)造綠添綠、增綠擴綠,打造景觀生態(tài)、休閑康養(yǎng)廊道。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,守護藍天碧水凈土。實施“山水林田路房”綜合治理,推進全域國土綜合整治,堅決落實十年“禁漁令”。持續(xù)深化殯葬改革,推進城鄉(xiāng)公益墓地建設(shè)。突出竹溪河、匯灣河、泉河等流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)、風(fēng)貌提升,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村組戶“五位一體”共建共治。

突出協(xié)調(diào)合作,高規(guī)格構(gòu)建綠色體系。堅持黨政同責(zé)、屬地管理,健全完善生態(tài)文明制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害終身追究等制度,對破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟,對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴(yán)懲重罰。深化河(湖)長制,提升林長制,推行路長制。全域開展綠色系列創(chuàng)建,讓生態(tài)成為竹溪最大實力,讓綠色成為竹溪最亮名片,讓文明成為竹溪最美風(fēng)景。按照“湖光山色、茶山稻海、詩意田園、自然和諧”的理念,深入挖掘紅色引領(lǐng)特色、“兩山”實踐特色、文旅鄉(xiāng)村特色、地標(biāo)產(chǎn)品特色,因地制宜推進“四類村莊”分類治理。以龍壩鎮(zhèn)肖家邊村共同締造“鄉(xiāng)村建設(shè)”為試點,先行先試,積極探索,全力打造“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”的“五共”鄉(xiāng)村建設(shè)新模式。

注重剛性約束,高起點實現(xiàn)綠色增值。堅持用最嚴(yán)格的制度推進長效治理,壓實各級黨組織和黨員干部綠色發(fā)展責(zé)任,健全完善生態(tài)文明制度體系,以科學(xué)的機制倒逼綠色發(fā)展。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,做大“生態(tài)蛋糕”,積淀“生態(tài)財富”,激活生態(tài)潛能,創(chuàng)造更多綠色GDP,推動綠色資產(chǎn)保值增值、綠色經(jīng)濟提質(zhì)提效、綠色產(chǎn)業(yè)富民惠民。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道,爭創(chuàng)全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地。

二、夯實基層基礎(chǔ),筑牢黨建引領(lǐng)綠色崛起的戰(zhàn)斗堡壘

書記領(lǐng)辦綠色項目。深化“共抓大保護、當(dāng)好守井人”黨建示范區(qū)建設(shè),加強產(chǎn)城融合發(fā)展帶、“金山角”“銀山角”“國心氧倉”黨建示范帶建設(shè)。把“書記抓、抓書記”機制融入綠色發(fā)展大局,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建“三個一”工作機制,縣委書記帶頭、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員承諾抓基層黨建工作事項38項,領(lǐng)辦重點綠色項目60個。以“雙帶雙培”助推綠色發(fā)展,187名創(chuàng)業(yè)能人、致富帶頭人擔(dān)任村黨支部書記,領(lǐng)辦綠色發(fā)展項目217個。

支部領(lǐng)跑綠色產(chǎn)業(yè)。深化村干部“安心工程”,大力實施“能人返鄉(xiāng)”工程、村干部“創(chuàng)業(yè)支持計劃”,深入推行“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。扎實開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“十面紅旗”黨支部創(chuàng)建活動,“把支部建在項目上,把黨旗插在工地上”,以黨建全面進步助推經(jīng)濟“倍增”發(fā)展。推行村黨組織書記、村委會主任、村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人“一肩挑”,村黨組織書記“雙帶”能力和創(chuàng)業(yè)積極性大幅提升。不斷深化跨鄉(xiāng)聯(lián)建、聯(lián)村并建、村社共建抱團發(fā)展模式,186個支部結(jié)對幫聯(lián)發(fā)展,興建農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地4萬多畝。

黨員領(lǐng)路綠色發(fā)展。深入實施“黨員雙帶”示范工程,扎實開展“一諾雙好”爭創(chuàng)活動,近年來,先后吸引220余名能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納4.5億元民間資本,培植農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場200余個,綠色產(chǎn)業(yè)車間170余個,5000余名在外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),帶動1.5萬農(nóng)戶增收致富。

三、激勵干部作為,鍛造黨建引領(lǐng)綠色崛起的先鋒隊伍

育強綠色理念。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為首要政治任務(wù),采取黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組研討學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明培訓(xùn)班專題學(xué)、支部“主題黨日”定期學(xué)、“竹溪黨建”微信公眾號推送學(xué)、“流動黨?!彼徒虒W(xué)等方式,推動黨員干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的重要理念,切實堅定綠色發(fā)展之路的信心。三年來,突出生態(tài)文明主題集中培訓(xùn)干部累計達7000余人次。

樹優(yōu)選任導(dǎo)向。緊盯綠色發(fā)展配班子,充分運用“突圍九問”談心談話工作成果,切實發(fā)揮“1+N”目標(biāo)長績效考評“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”、“硬尺子”的作用,樹立“干得好就能考得好、考得好更要用得好”鮮明導(dǎo)向。換屆以來,在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子總體穩(wěn)定的前提下,縣委對38名表現(xiàn)突出的現(xiàn)任班子成員予以提拔重用;突出綠色發(fā)展選干部,累計提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、水利湖泊等優(yōu)秀干部185人;圍繞綠色發(fā)展育隊伍,不斷深化年輕干部“墩苗工程”,堅持在綠色發(fā)展一線培養(yǎng)和磨礪干部,近年累計選派280余名干部到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展一線鍛煉。

嚴(yán)格履職管理。圍繞激勵廣大干部在建設(shè)全省綠色崛起示范縣中帶頭干事創(chuàng)業(yè),大力推行日志紀(jì)實制度,制定了《縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)過程管理辦法》,堅持和完善履職盡責(zé)項目清單自己報、群眾評、班子議、領(lǐng)導(dǎo)審、公示定“五步連環(huán)”工作程序,深入開展談心談話活動,傾聽干部訴求,進行壓力疏導(dǎo),協(xié)調(diào)解決困難,近年來,累計談心談話1800人次,進一步凝聚齊心協(xié)力抓綠色發(fā)展的思想共識、拼搏精神和工作動力。

四、創(chuàng)優(yōu)人才隊伍,強化黨建引領(lǐng)綠色崛起的智力支撐

壯大綠色本土人才。堅持向內(nèi)挖潛力,盤活人才資源,深入實施“一村多名大學(xué)生計劃”、“一品多名技術(shù)員”計劃、基層衛(wèi)生人才培育計劃、“基層教育百人計劃”,建立本土人才信息庫。圍繞茶葉、生漆、食用菌、中藥材、畜禽等種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),分層分類開展農(nóng)村勞動力種植養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)。服務(wù)做大做強竹溪飲食文化產(chǎn)業(yè),擦亮“竹溪廚嫂(廚哥)”品牌,大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

引進綠色緊缺人才。堅持綠色發(fā)展優(yōu)先,圍繞“大健康”產(chǎn)業(yè)體系和家文化建設(shè),立足茶葉、食用菌、漆藝、藥膳等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)科院等高校院所及駐市高校的合作,柔性引進一批高端人才及其團隊,爭取更多人才智力支持。精心對接“北京院士專家十堰行”“科技副總”“博士服務(wù)團”等人才項目。全面落實與北京市密云區(qū)、襄陽市樊城區(qū)的人才資源共享、教育培訓(xùn)協(xié)作、干部雙向掛職、人才交流學(xué)習(xí)等機制,不斷提升對口協(xié)作、區(qū)域協(xié)作水平。做好大學(xué)生留(回)溪工作。

優(yōu)化綠色創(chuàng)業(yè)環(huán)境。貫徹落實《十堰市“武當(dāng)人才卡”實施辦法》《十堰市支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》,健全完善人才服務(wù)配套政策。堅持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,做好專家人才走訪慰問、休假療養(yǎng)、健康體檢等工作。開展杰出人才評選活動,講好竹溪人才故事。落實引進人才生活補貼、住房保障、創(chuàng)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策,營造“近悅遠來”的人才發(fā)展環(huán)境。

(供稿:湖北省竹溪縣組織部 ;作者:竹溪縣委常委、組織部長 李偉)

【責(zé)編 王珍】

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