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習近平總書記根據(jù)新時代發(fā)展需求提出新質(zhì)生產(chǎn)力，這一理論創(chuàng)新體現(xiàn)了對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻認識和科學把握。新質(zhì)生產(chǎn)力核心標志是全要素生產(chǎn)率的大幅提升，以“高科技、高效能、高質(zhì)量”三個特征為新質(zhì)生產(chǎn)力的基本質(zhì)態(tài)。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力應牢牢把握高質(zhì)量生產(chǎn)發(fā)展這個首要任務(wù)，遵循“孕育-生成-發(fā)展-擴散-持續(xù)”這一動態(tài)演進邏輯，針對高寒旱山區(qū)區(qū)域特點因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

高海拔、寒冷、干旱是山區(qū)的普遍特點，從山區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)劃來看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不應片面追求高技術(shù)、高附加值和房地產(chǎn)行業(yè)，當前區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈仍處于孕育階段，找準新質(zhì)生產(chǎn)力著力點，農(nóng)業(yè)是高寒旱山區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，確立具有自身特色的細分產(chǎn)業(yè)與落實措施，在各城鄉(xiāng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)差異化。

協(xié)調(diào)資源要素，引導農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略方向。高寒旱山區(qū)資源要素的配置與科學利用，不僅代表配置效率的合理性與效益性，而且還能使各類要素邊際生產(chǎn)率達到最佳水平，從而實現(xiàn)低邊際成本、高回報率。開展區(qū)域資源普查和收集，合理利用豐富的耕地、水利、畜牧、種業(yè)、人文等資源，激活區(qū)域的經(jīng)濟內(nèi)在動力，有力促進城鄉(xiāng)區(qū)域供給體系的穩(wěn)定性、持久性。明確農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向，在落實耕地保護的同時保障耕地資源有效合理配置，深化土地資源入市，調(diào)整“糧果牛薯藥”五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重心結(jié)構(gòu)，重視草坡及農(nóng)田地埂牧草資源，擴大藥食兩用作物資源優(yōu)勢，利用荒坡資源開發(fā)風光電綠色能源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)水資源生產(chǎn)分配及矛盾糾紛化解，建設(shè)農(nóng)田水利抗旱保供水及綠色經(jīng)濟帶，發(fā)揮人力資源的主觀能動性參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，盤活豐富自然文化資源打造新質(zhì)生產(chǎn)力示范樣本。

拓展渠道建設(shè)，奠定農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)。渠道建設(shè)本質(zhì)是考驗區(qū)域的為民服務(wù)能力，構(gòu)筑立體化多元化全方位的服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的必要之舉。拓寬就業(yè)渠道，增加山區(qū)靈活就業(yè)崗位促進其規(guī)范化發(fā)展，構(gòu)建教育、科技、人才的良性循環(huán)，以樸素的鄉(xiāng)土情結(jié)和家鄉(xiāng)建設(shè)自豪感引回優(yōu)質(zhì)“歸鄉(xiāng)人”，加大當?shù)佚堫^企業(yè)的人才“虹吸效應”，聯(lián)系各類專家人才掛聯(lián)指導鄉(xiāng)村建設(shè)。暢通產(chǎn)業(yè)渠道，當前高寒旱山區(qū)普遍存在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在諸多痛點，如信息不對稱、流通效率低、資源配置不合理、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，拓寬項目推介渠道、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資渠道、生產(chǎn)渠道、深加工渠道、運輸渠道、包裝銷售渠道等各環(huán)節(jié)的暢通是孕育產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈的基礎(chǔ)。增加資金渠道，一方面是暢通城鎮(zhèn)工商資本下鄉(xiāng)渠道，激活農(nóng)村資源交易市場活力，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交互平臺；另一方面是注重政策效能提升，聚焦關(guān)系民生的重要農(nóng)產(chǎn)品和種糧效益，為農(nóng)民開辟更多財產(chǎn)性收入渠道。

強化創(chuàng)新體系，構(gòu)建農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力核心能力。高寒旱山區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新應為區(qū)域性范疇，重在引入“創(chuàng)”與構(gòu)建“新”。新數(shù)據(jù)思維，積極推進農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，開展作物生長算法、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計新模式等；新生產(chǎn)思路，從人畜營養(yǎng)需求入手，開展養(yǎng)殖業(yè)“蛋白質(zhì)”工程生產(chǎn)供給試點，利用“大食物觀”構(gòu)建多元化食物供給體系；新生產(chǎn)工具，著力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“人畜勞作”進化為“機器換人”，農(nóng)機裝備補短板，推廣山區(qū)丘陵專用小型農(nóng)機，利用現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊際；新人才體系，推動傳統(tǒng)農(nóng)民向更高素質(zhì)勞動者躍升，加強存量農(nóng)民的意識引導、農(nóng)技培訓，繼續(xù)培育“領(lǐng)頭雁”、產(chǎn)業(yè)帶頭人；新種業(yè)研合，積極發(fā)展種業(yè)科研創(chuàng)新，發(fā)揮土地優(yōu)勢引入國家種業(yè)陣型企業(yè)，開展“校企農(nóng)”種業(yè)研發(fā)合作。

把高質(zhì)量生產(chǎn)發(fā)展作為山區(qū)農(nóng)業(yè)的核心，不斷將“高寒旱”的農(nóng)業(yè)發(fā)展劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展綠色高質(zhì)量農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，全力在鄉(xiāng)村振興的大道上走出一條具有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路子。

（供稿單位：云南省巧家縣爐房鄉(xiāng)人民政府）

【責編 李媛】