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人民網(wǎng)北京3月7日電 近日，全國(guó)政協(xié)委員、北京市科協(xié)常務(wù)副主席司馬紅在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，近年來(lái)出臺(tái)的一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助企紓困政策，幫助市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)疫情期間平穩(wěn)過(guò)渡，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。但也要看到，受疫情多點(diǎn)散發(fā)等因素影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分化加劇，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)受影響最為明顯，營(yíng)商環(huán)境有待更大力度優(yōu)化改善。

司馬紅委員接受采訪。受訪者供圖

談及當(dāng)前抑制中小企業(yè)發(fā)展活力的因素，司馬紅說(shuō)：“近年來(lái)涉企亂收費(fèi)依然存在，國(guó)家下大力氣整治涉企亂收費(fèi)取得明顯成效，但要警惕涉企亂收費(fèi)隱蔽化的趨勢(shì)；中小企業(yè)賬款拖欠現(xiàn)象仍較突出，如一些強(qiáng)勢(shì)企業(yè)使用商業(yè)承兌匯票兌現(xiàn)賬款，壓占了大量資金；地方保護(hù)等隱性壁壘依然存在，不利于企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)?！?/p>

對(duì)此，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，司馬紅提出了四條建議：

一是多措并舉降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要保持現(xiàn)有減稅降費(fèi)政策穩(wěn)定性，進(jìn)一步精簡(jiǎn)涉及中小微企業(yè)的審批事項(xiàng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展涉企收費(fèi)清理整治，推行涉企優(yōu)惠政策“免申即享”。推動(dòng)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》制度盡快落地，整治利用強(qiáng)勢(shì)地位強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等變相拖欠中小企業(yè)賬款行為。健全中小企業(yè)融資增信體系，引導(dǎo)銀行擴(kuò)大對(duì)中小微企業(yè)的信用貸款。

二是深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性門檻、地方保護(hù)等影響市場(chǎng)主體活力的行為，對(duì)基于所有制形式、企業(yè)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入等設(shè)置歧視性對(duì)待、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)限制中小企業(yè)參加政府采購(gòu)、招投標(biāo)等行政行為，要堅(jiān)決予以糾正，切實(shí)降低中小企業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入壁壘和制度性成本。提升事中事后監(jiān)管水平，加強(qiáng)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，避免頻繁檢查、多頭執(zhí)法等對(duì)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不當(dāng)干擾。

三是提升政策科學(xué)性和穩(wěn)定性。出臺(tái)政策要與宏觀經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)保持一致，建立政策后評(píng)估制度。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。提高決策透明度，暢通市場(chǎng)主體、協(xié)會(huì)參與政策制定渠道，對(duì)涉及企業(yè)切身利益特別是影響企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)成本的，要嚴(yán)格遵循目的正當(dāng)性、政策必要性、手段適當(dāng)性原則，避免政策執(zhí)行“一刀切”。

四是升級(jí)服務(wù)理念，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。加快打造涉企“一站式移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)”，加快數(shù)字化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用和各類涉企資源集成整合，系統(tǒng)性重塑涉企服務(wù)模式，幫助企業(yè)了解掌握、用好用足各項(xiàng)惠企政策。大力整治中介機(jī)構(gòu)，在信貸和政策資金申報(bào)等方面嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)介入，使政策紅利能直達(dá)中小微企業(yè)。

【責(zé)編 王珍】