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解志勇

人物簡(jiǎn)介

解志勇，中國(guó)政法大學(xué)教授（二級(jí)）、錢端升講座教授、比較法學(xué)研究院院長(zhǎng)，《比較法研究》雜志主編，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、北京比較法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京市政府法制研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃，獲國(guó)家“教學(xué)名師”榮譽(yù)稱號(hào)；入選“百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選”；獲“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”榮譽(yù)稱號(hào)；入選教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃”；獲“寶鋼優(yōu)秀教師獎(jiǎng)”；研究成果獲第四屆中國(guó)法學(xué)會(huì)優(yōu)秀研究成果三等獎(jiǎng)、第三屆應(yīng)松年行政法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、全國(guó)檢察理論研究?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng)等，系司法部等部委、山東省政府、貴州省人大常委會(huì)等法律顧問或咨詢專家。

球場(chǎng)上的奔跑者和生活中的追光者

解志勇是中國(guó)政法大學(xué)校園內(nèi)知名的籃球愛好者，在忙碌的教學(xué)、科研、行政工作之余走上球場(chǎng)、在籃球比賽中進(jìn)行激烈對(duì)抗并競(jìng)逐勝利，是他多年來(lái)一直保持的一項(xiàng)生活習(xí)慣。只要上場(chǎng)，他總是能讓自己保持在一種高強(qiáng)度的狀態(tài)，似乎有著用不完的能量去奔跑、完成投籃或搶斷。在球場(chǎng)外，解志勇也保持著和籃球場(chǎng)上相同的風(fēng)格，“能量感”是他在工作和生活中一直持有的標(biāo)簽。

作為學(xué)者，他始終遵循著建構(gòu)中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系這一研究脈絡(luò)，在行政法學(xué)、比較法學(xué)、衛(wèi)生健康法學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域中進(jìn)行前沿性和開創(chuàng)性的探索；作為研究生導(dǎo)師，他已經(jīng)指導(dǎo)行政法、比較法專業(yè)的博士、碩士研究生120余人，其中有1名博士研究生、2名碩士研究生的學(xué)位論文獲得校級(jí)優(yōu)秀學(xué)位論文獎(jiǎng)勵(lì)。2015年，在中國(guó)政法大學(xué)（簡(jiǎn)稱：法大）開創(chuàng)了衛(wèi)生健康法學(xué)科，如今法大的衛(wèi)生健康法研究中心已成為衛(wèi)生健康研究的前沿陣地，為衛(wèi)生健康法治事業(yè)培養(yǎng)了百余名復(fù)合型法治人才。

2020年起，解志勇?lián)巍侗容^法研究》主編，并使刊物的學(xué)術(shù)影響力與日俱增，其綜合實(shí)力已躍居我國(guó)法學(xué)期刊前列。盡管身份眾多，但他從未停止過(guò)前進(jìn)的腳步，也從未停止過(guò)將自己的“能量感”傳遞給身邊的每一位同事、同學(xué)。作為法學(xué)學(xué)者的使命感和身為法學(xué)教師的自豪感，是他時(shí)刻充盈著“能量感”的本源，正因如此，他選擇將“光榮與夢(mèng)想”作為自己的微信名，多年來(lái)從未改變。

解志勇教授與2024屆博士、碩士畢業(yè)生合影

面向中國(guó)法治現(xiàn)代化的理論探索者

解志勇學(xué)術(shù)研究道路的起點(diǎn)，與其他法學(xué)教授相比顯得有些特殊。年少時(shí)懷抱從醫(yī)夢(mèng)想的他于1992年在山東紡織工學(xué)院紡織工程專業(yè)取得了工學(xué)學(xué)士學(xué)位，1997年又輾轉(zhuǎn)來(lái)到中國(guó)政法大學(xué)研學(xué)法律，2000年獲法律碩士學(xué)位，2003年獲訴訟法學(xué)博士學(xué)位，并留校任教至今。工科求學(xué)經(jīng)歷讓他始終保有著理工科學(xué)生獨(dú)有的嚴(yán)謹(jǐn)邏輯和縝密思維，也常常使他的論著讀來(lái)具備近似于數(shù)學(xué)推理般的簡(jiǎn)潔與嚴(yán)謹(jǐn)，精煉的行文、明確的觀點(diǎn)、充分的論證和嚴(yán)密的邏輯，是他寫作數(shù)十年來(lái)一直堅(jiān)持的風(fēng)格。

作為行政法學(xué)者，解志勇將行政法學(xué)作為自己學(xué)術(shù)研究的“本體”?！敖?gòu)主義法學(xué)”，是他對(duì)自身研究風(fēng)格的一種概括，而“建構(gòu)主義”的實(shí)現(xiàn)，則有賴于堅(jiān)實(shí)的理論支撐、具有前瞻性的學(xué)理判斷和對(duì)中國(guó)法治實(shí)踐的深刻關(guān)切。例如，《論公益訴訟》一文發(fā)表已有20余年，時(shí)至今日仍被相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者廣泛引用，其中所構(gòu)建的公益訴訟制度的基本框架在今日已得到法治實(shí)踐的印證?！缎姓z察：解決行政爭(zhēng)議的第三條道路》則對(duì)今時(shí)的“四大檢察”和行政檢察制度改革發(fā)揮了引領(lǐng)性和預(yù)判性的作用。回頭看，該文對(duì)行政檢察在解決行政爭(zhēng)議、監(jiān)督行政權(quán)意義上的重要作用和獨(dú)特地位的判斷，具有重大的創(chuàng)新價(jià)值。

解志勇的研究范圍涵蓋行政法、比較法、衛(wèi)生健康法、監(jiān)察法、數(shù)字法等多個(gè)領(lǐng)域，其中既包括對(duì)傳統(tǒng)議題的持續(xù)探討和經(jīng)典理論的深入挖掘，同時(shí)也體現(xiàn)了他對(duì)新興議題的快速反應(yīng)和對(duì)理論更新的敏銳感知。他并不認(rèn)為如數(shù)字法在內(nèi)的議題只是一時(shí)的“學(xué)術(shù)熱點(diǎn)”，而是將其視作社會(huì)變遷與技術(shù)發(fā)展背景下法學(xué)理論嬗變的先兆；因此，法學(xué)學(xué)者不可在陳舊理論和傳統(tǒng)領(lǐng)域的桎梏下“固步自封”，而應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變研究范式、拓展學(xué)術(shù)視野。平臺(tái)治理、數(shù)字政府、企業(yè)合規(guī)、生命倫理等話題是對(duì)傳統(tǒng)行政法研究的沖擊與挑戰(zhàn)，作為行政法學(xué)者，解志勇從未停止學(xué)術(shù)研究“自創(chuàng)生”“自適應(yīng)”的過(guò)程，這正是他學(xué)術(shù)“能量感”的體現(xiàn)。

衛(wèi)生健康法保障公民的生命與健康，而這又關(guān)乎于法治的根本價(jià)值。作為國(guó)內(nèi)公法學(xué)界較早開展衛(wèi)生健康法學(xué)研究的先行者，解志勇注重從概念、要素、邏輯與原則切入，構(gòu)建具備中國(guó)特色的衛(wèi)生健康法治的衛(wèi)生健康法治理論體系。《衛(wèi)生法學(xué)基本原則論要》《公共衛(wèi)生預(yù)警原則和機(jī)制建構(gòu)研究》《生命倫理法的建構(gòu)》三篇文章均鮮明地體現(xiàn)了這一研究特性。他一直認(rèn)為，衛(wèi)生健康法學(xué)理論應(yīng)當(dāng)與快速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)相接軌，應(yīng)當(dāng)保持法學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)的開放性，不斷推進(jìn)法學(xué)與社會(huì)科學(xué)其他學(xué)科、自然科學(xué)的良性互動(dòng)，關(guān)注法學(xué)理論嵌入國(guó)家和社會(huì)治理的機(jī)理，從而對(duì)“在法治軌道上實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的目標(biāo)形成理論支撐。

作為比較法學(xué)者，解志勇格外強(qiáng)調(diào)從事比較法研究應(yīng)當(dāng)具有的中國(guó)意識(shí)。他向來(lái)反對(duì)將域外國(guó)家的立法、判例和理論奉為圭臬并對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單移植和復(fù)制，而是主張運(yùn)用比較研究的方法為中國(guó)法治發(fā)展問題尋得“最優(yōu)解”；進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得令世界矚目的驚人成就后，向世界講好中國(guó)法治故事，又成為他對(duì)比較法研究關(guān)注的重心，他認(rèn)為，中國(guó)法治建設(shè)已經(jīng)超越了以理念和制度移植、借鑒為主要任務(wù)的歷史階段，而進(jìn)入了借鑒與輸出并重的“自創(chuàng)生階段”，應(yīng)該在文明互鑒的理念下構(gòu)建中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系，從而推動(dòng)中國(guó)法治現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，這成為比較法研究的時(shí)代使命。例如，《基于中國(guó)式扶貧實(shí)踐的給付行政法治創(chuàng)新》正是基于這種觀念而最終形成的：解志勇認(rèn)為中國(guó)的行政給付理論應(yīng)當(dāng)更深層次地扎根于本土土壤，而中國(guó)式扶貧實(shí)踐推動(dòng)形成了中國(guó)式給付行政的法治模式，而這不同于西方國(guó)家的給付法治，也更需要行政法理論對(duì)其進(jìn)行更為深層次和本土化的描繪。

帶領(lǐng)研究生在浙江省人民檢察院調(diào)研

法治信仰的傳薪者和法治人才的鑄魂師

解志勇于2021年獲得國(guó)家級(jí)“教學(xué)名師”殊榮，這份榮譽(yù)背后，是他對(duì)自己所從事的法學(xué)教師這一職業(yè)的無(wú)限榮譽(yù)感與使命感，為國(guó)家與社會(huì)培養(yǎng)一代代的“新時(shí)代法治人才”，是他在職業(yè)生涯中始終保持著昂揚(yáng)前進(jìn)態(tài)勢(shì)的能量源泉。因此，盡管擔(dān)任一系列職務(wù)，解志勇仍然愿意將大量的時(shí)間和精力傾注在對(duì)學(xué)生的教導(dǎo)和培養(yǎng)之上。

每年寒暑假，解志勇都會(huì)組織所指導(dǎo)的博士、碩士研究生前往全國(guó)各地的政府、法院、檢察院等機(jī)關(guān)或企業(yè)、農(nóng)村，開展學(xué)術(shù)和國(guó)情調(diào)研。自2010年來(lái)，他已經(jīng)帶領(lǐng)研究生前往全國(guó)除西藏、新疆和港澳之外的絕大多數(shù)省份的百余縣市，調(diào)研法治建設(shè)的基本國(guó)情。2016年后，他帶領(lǐng)共20余名研究生出訪美、加、法、德、意、日等國(guó)參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，他認(rèn)為這種國(guó)際交流必不可少，某種意義上講，到國(guó)外訪學(xué)是做學(xué)術(shù)研究必不可少的“調(diào)研”。相應(yīng)地，作為比較法學(xué)研究院院長(zhǎng)的他，把“中國(guó)立場(chǎng)、全球眼光、實(shí)踐面向、國(guó)際水平”作為涉外法治人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)。“讀萬(wàn)卷書、行萬(wàn)里路”，用自己的腳步勾勒中華民族偉大復(fù)興的壯麗畫卷、丈量法治建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖，是他一直身體力行教導(dǎo)學(xué)生的一種人生哲理。他希望學(xué)生能夠通過(guò)國(guó)內(nèi)外的調(diào)研活動(dòng)，了解中國(guó)法治實(shí)踐的現(xiàn)狀、直面中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)圖景、拓展廣闊的全球視野，未來(lái)真正扎根生長(zhǎng)于中國(guó)法治的深厚土壤中。2021年暑假，解志勇與十幾名博士生、碩士生，共同前往位于云南曲靖的一個(gè)小山村，調(diào)研農(nóng)村基層衛(wèi)生保障機(jī)制的運(yùn)行情況。盡管該村地處偏遠(yuǎn)、山路重重，但在這個(gè)小山村中，許多研究生第一次了解到了脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大工程是如何深刻改變中國(guó)山村地區(qū)的面貌，也對(duì)“中國(guó)式現(xiàn)代化”的概念有了更清晰的認(rèn)知。

除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)的傳授和學(xué)術(shù)素養(yǎng)的訓(xùn)練，解志勇將塑造品德、健全人格、培育對(duì)公平正義的尊崇，視為法學(xué)教育的首要目的。他曾在法大畢業(yè)典禮上作為教師代表為全校學(xué)生贈(zèng)言，“把初心和使命寫在平凡處，把公平和正義刻在骨子內(nèi)，把法性和德性融在行動(dòng)中，把法大和法治藏于靈魂里?！泵磕戤厴I(yè)季，解志勇指導(dǎo)的十幾名博士生、碩士生都會(huì)從學(xué)校走向不同的工作崗位、投身中國(guó)法治建設(shè)的無(wú)垠天地，而他會(huì)為每位畢業(yè)生親筆題寫臨別贈(zèng)言。“心里有仁，眼中有法”，是他為一位2024屆行政法專業(yè)碩士畢業(yè)生書寫的畢業(yè)寄語(yǔ)。他認(rèn)為，法治是一種力量、也是一種傳承，為此，他愿意數(shù)十年如一日地燃燒自己，把培育“德法兼修”的法學(xué)人才視為自己永恒的使命，讓公平正義的觀念得以在教育的過(guò)程中，從涓滴細(xì)流，奔涌向無(wú)限廣闊的大海。

——原文刊載于《中華英才》半月刊2024年第15期

作者：本刊記者?梁鈞

責(zé)編：卡咪娜