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姚建龍

人物簡(jiǎn)介

姚建龍，研究員、博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)、《政治與法律》主編，受聘為國(guó)務(wù)院婦兒工委辦、最高人民法院、最高人民檢察院、共青團(tuán)中央等在相關(guān)領(lǐng)域咨詢專家以及上海市重大行政決策咨詢論證專家、市政府立法專家、市教委法律顧問(wèn)、浦東新區(qū)區(qū)委區(qū)政府法律咨詢專家等。曾任重慶市勞教戒毒所民警、上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)、團(tuán)中央權(quán)益部副部長(zhǎng)，華東政法大學(xué)教授、《青少年犯罪問(wèn)題》主編，上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院院長(zhǎng)，上海政法學(xué)院黨委常委、副校長(zhǎng)，第二十六屆全國(guó)學(xué)聯(lián)副秘書長(zhǎng)、第十二屆全國(guó)青聯(lián)委員等。近年來(lái)主持國(guó)家級(jí)及省部級(jí)課題十余項(xiàng)，各類決策咨詢課題數(shù)十項(xiàng)，發(fā)表論文二百余篇，出版?zhèn)€人學(xué)術(shù)專著九部。曾獲全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)工作者、上海市十大杰出青年、上海市十大優(yōu)秀中青年法學(xué)家、上海市杰出青年崗位能手、上海市禁毒工作先進(jìn)工作者、上海市未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)工作者、上海市曙光學(xué)者、上海市教學(xué)成果一等獎(jiǎng)、首屆“全國(guó)刑法學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作獎(jiǎng)（1984—2014）”專著類一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

2015 年12 月5 日，獲評(píng)第十八屆“上海十大杰出青年”榮譽(yù)稱號(hào)

從基層一線走出來(lái)的務(wù)實(shí)法律人

1999年的夏天，畢業(yè)于經(jīng)濟(jì)法專業(yè)，被認(rèn)為正是急需的既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律人才的姚建龍，成為了重慶市勞教戒毒所的民警，他也是該所首次對(duì)外招錄的大學(xué)生之一。姚建龍?jiān)诮涠舅ぷ鞯臅r(shí)間不長(zhǎng)，卻經(jīng)歷了基層中隊(duì)的農(nóng)業(yè)組小隊(duì)長(zhǎng)、職業(yè)培訓(xùn)班小隊(duì)長(zhǎng)、管教干事、所部生產(chǎn)科生產(chǎn)干事等多個(gè)崗位，親身經(jīng)歷了我國(guó)矯正機(jī)構(gòu)走向規(guī)范的發(fā)展時(shí)期。這一段從警經(jīng)歷，對(duì)姚建龍產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。無(wú)論是嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的行事風(fēng)格，還是在學(xué)術(shù)研究中最早提出重構(gòu)我國(guó)戒毒體系、主張矯正一體化，以及多年后擔(dān)任刑事司法學(xué)院院長(zhǎng)時(shí)諄諄告誡干警班學(xué)員：“不倚強(qiáng)凌弱，不刑訊逼供，不制造冤案”，都能看到這一段特殊經(jīng)歷的影子。

法律的生命在于實(shí)踐，這是姚建龍的信念，更是身體力行的日常。2008年12月，上海市長(zhǎng)寧區(qū)人大常委會(huì)任命姚建龍為區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)，由此開(kāi)始了他的第二段為期近三年的法律實(shí)務(wù)生涯。姚建龍分管的是公訴科、未檢科、研究室，在他的帶領(lǐng)下三個(gè)條線都進(jìn)入了全市優(yōu)秀行列。由姚建龍推動(dòng)探索的社會(huì)調(diào)查制度改革、合適成年人參與制度試點(diǎn)、未檢一體化改革等在多年后均推廣為了全國(guó)性制度。姚建龍也因表現(xiàn)突出而在“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)中被確立為區(qū)檢察院先進(jìn)學(xué)習(xí)典型。長(zhǎng)寧凝聚網(wǎng)稱贊：“在他的身上，體現(xiàn)了作為一位優(yōu)秀檢察官、一位優(yōu)秀知識(shí)分子的責(zé)任感和使命感，體現(xiàn)了對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠(chéng)和熱愛(ài)。”

2015年7月，黨的歷史上第一次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開(kāi)，習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話。次年，《共青團(tuán)中央改革方案》正式印發(fā)。作為團(tuán)中央改革方案的重要內(nèi)容之一是從各行各業(yè)選拔了43名掛職干部，全面參與機(jī)關(guān)日常工作，掛任團(tuán)中央權(quán)益部副部長(zhǎng)的姚建龍是其中之一。姚建龍也因此獲得了一次難得的將長(zhǎng)期從事青少年法律研究的成果應(yīng)用于頂層設(shè)計(jì)的機(jī)會(huì)。中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作的意見(jiàn)》、最高人民檢察院與團(tuán)中央合作共建未檢社會(huì)支持體系、全國(guó)“青少年零犯罪零受害社區(qū)（村）”試點(diǎn)、中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施機(jī)制、青少年法律與政策協(xié)商平臺(tái)、《未成年人保護(hù)法》與《預(yù)防未成年人犯罪法》的修訂等，都留下了姚建龍努力的身影。2017年1月，《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道指出：“上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院院長(zhǎng)姚建龍擔(dān)任團(tuán)中央權(quán)益部掛職副部長(zhǎng)之后，在推進(jìn)青少年相關(guān)法律和政策體系建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。”而多年后，姚建龍回憶說(shuō)：“這一段工作經(jīng)歷讓我明白了什么是‘把論文寫在祖國(guó)的大地上’?！?/p>

2013年11月15日，在“送書、送法、送愛(ài)心”捐贈(zèng)活動(dòng)上為民工子弟學(xué)校學(xué)生做法治講座

法學(xué)教育和法學(xué)研究的執(zhí)著耕耘者

2003年6月，姚建龍從華東政法大學(xué)畢業(yè)后留校任教，僅用了六年時(shí)間就完成了從助教、講師到破格副教授，再到破格教授的跨越，32歲時(shí)成為了當(dāng)時(shí)華東政法大學(xué)最年輕的教授之一。曾經(jīng)有位年輕學(xué)者請(qǐng)教其中的訣竅，姚建龍只是微笑著輕輕說(shuō)了一句：“我知道上海春夏秋冬每一天太陽(yáng)升起的時(shí)間?！?/p>

姚建龍一邊在青少年犯罪研究所從事青少年犯罪與法律問(wèn)題研究，一邊在治安學(xué)教研室從事犯罪學(xué)與治安學(xué)的教學(xué)，同時(shí)還兼任《青少年犯罪問(wèn)題》雜志編輯直至主編。華東政法大學(xué)是我國(guó)青少年犯罪問(wèn)題研究的重鎮(zhèn)，姚建龍也被公認(rèn)為我國(guó)青少年犯罪與少年司法領(lǐng)域第三代學(xué)者中的杰出代表，與他的老師徐建教授、肖建國(guó)教授并稱青少年犯罪研究“三劍客”。在主持編輯《青少年犯罪問(wèn)題》雜志期間，姚建龍推動(dòng)了這本刊物的學(xué)術(shù)化轉(zhuǎn)型并將其帶入CSSCI之列，成為迄今為止國(guó)內(nèi)唯一曾經(jīng)入選C刊的犯罪學(xué)期刊。在姚建龍看來(lái)，教書育人是教師的本份。他講授的本科生課程深受學(xué)生歡迎，在學(xué)生評(píng)教中曾經(jīng)獲得全校第一的成績(jī)。他更是一直堅(jiān)持給予困難學(xué)生更多機(jī)會(huì)的育人理念，成為學(xué)生心中改變自己命運(yùn)的良師。

2019年11月24日，帶領(lǐng)研究生看望徐建先生

在華東政法大學(xué)工作近九年后，姚建龍調(diào)任上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院院長(zhǎng)。刑事司法學(xué)院快速實(shí)現(xiàn)了從全校二級(jí)學(xué)院考核倒數(shù)逆轉(zhuǎn)為第一的轉(zhuǎn)變，并先后獲評(píng)上海市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體、上海市五四青年獎(jiǎng)?wù)录w等榮譽(yù)，短短數(shù)年成為了校領(lǐng)導(dǎo)眼中的王牌學(xué)院和國(guó)內(nèi)知名刑事司法學(xué)院。2018年2月，姚建龍成為了上海政法學(xué)院既分管基建、后勤、資產(chǎn)、信息化條線，又分管科研、學(xué)報(bào)、司法所、研究院條線的校黨委常委、副校長(zhǎng)。在高大上的講壇與接地氣的工地之間，他切換自如、殫精竭慮，解決了很多歷史遺留的難題，也盡己所能為上政的發(fā)展夯實(shí)后勁與根基。

2019年11月，姚建龍調(diào)任上海社科院法學(xué)所所長(zhǎng)。作為國(guó)家高端智庫(kù)重要組成部分的法學(xué)所，既有與生俱來(lái)的紅色基因，也有東吳法學(xué)的傳承與底蘊(yùn)，但彼時(shí)也正面臨著諸多發(fā)展的挑戰(zhàn)。姚建龍到任后著力團(tuán)隊(duì)建設(shè)，凝聚發(fā)展共識(shí)，營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好氛圍。法學(xué)所在全院考核排名中已悄然實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)進(jìn)入前列，不僅重大決策咨詢成果顯著提升，而且以僅三十余位科研人員的體量在《2022年CLSCI年度發(fā)文觀察》中上升為全國(guó)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的第24位、上海第5位，在智庫(kù)建設(shè)與學(xué)科發(fā)展等方面取得的突出成效得到了法學(xué)、法律界的認(rèn)可，在國(guó)家和上海法治建設(shè)中正發(fā)揮著愈加重要的作用。

2020年8月29日，在最高人民檢察院與中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合制作的大型未成年人法治節(jié)目“守護(hù)明天”第4季錄制現(xiàn)場(chǎng)

博專結(jié)合與勤勉敬業(yè)的法學(xué)家

姚建龍以在青少年法學(xué)尤其是少年司法與未成年人法領(lǐng)域的執(zhí)著探索而在法學(xué)理論與實(shí)務(wù)界享有盛譽(yù)。有機(jī)構(gòu)盤點(diǎn)了我國(guó)未成年人法學(xué)高引論文，姚建龍入選5篇，占比超過(guò)10%。我國(guó)少年司法實(shí)踐——從名詞到具體制度，很多都出自他的論證、倡導(dǎo)與推動(dòng)。曾有豆瓣讀書網(wǎng)友評(píng)論：“如今研究少年司法完全避不開(kāi)姚建龍這個(gè)名字。”還有人評(píng)價(jià)說(shuō)：“我國(guó)目前的少年司法理論框架、話語(yǔ)體系、實(shí)踐模式都深受姚建龍的影響，晚近二十年來(lái)我國(guó)未成年人法治的主要進(jìn)步都深深留下了姚建龍的印記?！钡谒约嚎磥?lái)，“二十年磨一劍”執(zhí)著于少年司法與未成年人法研究，不過(guò)是在以此為切入口，探索中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論與制度模式。

姚建龍的學(xué)問(wèn)之道是“約而返博，專而求通”，他還在刑法學(xué)、犯罪學(xué)、矯正學(xué)、禁毒學(xué)、教育法學(xué)等領(lǐng)域深耕多年并同樣有著豐富和有影響力的成果。例如，在刑法學(xué)研究領(lǐng)域，有研究者在2017年所做的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，姚建龍位列被引百次以上刑法青年學(xué)者（45歲以下）第八位；姚建龍也是國(guó)內(nèi)最早研究刑民交叉問(wèn)題的學(xué)者，2001年就提出了“刑法的民法化”命題。在犯罪學(xué)研究領(lǐng)域，早在2010年就有學(xué)者盤點(diǎn)犯罪學(xué)學(xué)科后將姚建龍列為國(guó)內(nèi)和華東政法大學(xué)在犯罪學(xué)領(lǐng)域的代表性學(xué)者。在矯正學(xué)研究領(lǐng)域，他所主張的以大矯正觀重構(gòu)我國(guó)矯正制度，以及建立統(tǒng)一的矯正學(xué)學(xué)科的觀點(diǎn)獨(dú)樹(shù)一幟。在禁毒學(xué)領(lǐng)域，他主編了“禁毒學(xué)叢書”，早在2002年即提出重構(gòu)我國(guó)現(xiàn)行戒毒體系的觀點(diǎn)并為《禁毒法》所基本接受，他還主持起草了《上海市禁毒條例》。在教育法學(xué)領(lǐng)域，國(guó)家和上海多部重要法規(guī)均出自姚建龍的起草和論證。姚建龍?jiān)诹?xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、浦東新區(qū)法規(guī)、監(jiān)察法學(xué)等領(lǐng)域也是代表性開(kāi)拓者并不乏有影響力代表作。很多人以為法學(xué)家是嚴(yán)肅和刻板的，誰(shuí)會(huì)想到姚建龍還涉獵童話、詩(shī)文、隨筆，出版了《呼嚕嚕與獨(dú)角獸的幸福生活》《臨湖而居》《法學(xué)的慈悲》等暢銷作品。

姚建龍說(shuō)，在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)中盡己所能是畢生奮斗的理想，深耕青少年法學(xué)是超越世俗的情懷，講授和研究刑事法是腳踏實(shí)地的生計(jì)，教好書培養(yǎng)好學(xué)生是從教為師的本分，而寫寫童話和隨筆則是留給自己的寧?kù)o生活。

（2023年第07期）

【責(zé)編 李鵬】