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人物簡介

劉作翔，甘肅平?jīng)鋈?，法學(xué)博士。現(xiàn)任上海師范大學(xué)法治與人權(quán)研究所所長，哲學(xué)與法政學(xué)院光啟學(xué)者特聘教授、博士生導(dǎo)師、博士后流動站合作導(dǎo)師，上海師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主任、哲學(xué)與法政學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任，中國法學(xué)會法理學(xué)研究會副會長，中國法學(xué)會法治文化研究會副會長，中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會副會長。1995年起先后任西北政法大學(xué)教授、研究生導(dǎo)師、《法律科學(xué)》雜志主編；2000年起先后任中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師、博士后合作導(dǎo)師、《環(huán)球法律評論》雜志主編。獲人事部（現(xiàn)為人力資源和社會保障部）“1996年度國家級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、國務(wù)院1997年度“享受政府特殊津貼專家”、國家七部委“百千萬人才工程”第一、二層次人選等稱號。2004年入選首批“當(dāng)代中國法學(xué)名家”。2017年被《今日中國》雜志社評為“影響中國法治建設(shè)進(jìn)程的百位法學(xué)家”。系《中國大百科全書》（第三版）法學(xué)卷“法理學(xué)”分支學(xué)科主編，國家藥品監(jiān)督管理局法律顧問，西北政法大學(xué)決策咨詢委員會委員，上海市全面依法治市特聘咨詢專家。主要研究領(lǐng)域?yàn)榉ɡ韺W(xué)、法社會學(xué)、法律文化理論、民主法治理論、法學(xué)發(fā)展等。

法律文化理論的開創(chuàng)者和引領(lǐng)者

劉作翔的學(xué)術(shù)研究是從1985年對法律文化理論的探索開始的。1987年，劉作翔完成了法學(xué)碩士論文《論法律文化》，這篇論文當(dāng)時被我國資深的法學(xué)家孫國華教授評審為“填補(bǔ)了我國法律文化理論研究的空白”。在順利通過答辯后，基于該研究的系列文章《論法律文化》在《法學(xué)研究》1988年第1期發(fā)表；《法律文化的結(jié)構(gòu)層次》在中國社會科學(xué)雜志社《未定稿》雜志1988年第1期發(fā)表；《法與社會公平的文化透視》在《現(xiàn)代人報》1989年1月3日發(fā)表，被《新華文摘》1989年第3期全文轉(zhuǎn)載；《法律文化有幾種類型?》在上海的《社會科學(xué)報》1987年4月30日發(fā)表；《中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的法律文化傳播》在陜西的《社會科學(xué)評論》1988年第8期發(fā)表；《當(dāng)代中國法律文化的沖突與選擇》在《政治與法律》1989年第1期發(fā)表；《法律文化沖突的原因和形式》在《法律科學(xué)》1992年第4期發(fā)表，被《學(xué)術(shù)研究動態(tài)》1992年第5期轉(zhuǎn)摘。研究生畢業(yè)后，劉作翔繼續(xù)對其豐富和拓展，于1992年在陜西人民出版社出版了第一本學(xué)術(shù)專著《法律文化論》，并于1995年獲頒“陜西省第四次社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎”。1996年在中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所師從李步云教授和韓延龍教授攻讀法學(xué)博士學(xué)位。在導(dǎo)師的支持下，劉作翔以《當(dāng)代中國法律文化理論與實(shí)踐研究》作為博士論文選題，繼續(xù)深化對法律文化理論的研究。1999年在商務(wù)印書館出版《法律文化理論》，迄今已重印7次，印數(shù)達(dá)21000冊，被認(rèn)為是代表中國法律文化理論的開拓性著作和代表性著作。

在東方講壇發(fā)表演講

學(xué)術(shù)上不斷“開疆拓土”

在對法律文化理論的思考基礎(chǔ)上，劉作翔開始對于法律的理想進(jìn)行探索和研究，先后發(fā)表了《法律的理想》《理想的法律模式之建構(gòu)原則》《法律的理想與理想的法律》《理想的法律模式建構(gòu)之內(nèi)容要件》《理想的法律模式建構(gòu)之形式要件》等系列論文。1995年在西北大學(xué)出版社出版《法律的理想與法制理論》。在關(guān)于法律的理想的研究中，劉作翔著重闡發(fā)了如下觀點(diǎn)：法律作為一種人造物，是有自身的理想的。法律的理想就是指作為人格化了的法律所要追求的最終目標(biāo)和所要達(dá)到的最終目的。法律的理想不是停留在理念之中，而是體現(xiàn)在人類所創(chuàng)制的實(shí)在法體系之中。法律的理想的具體內(nèi)容有：追求正義的實(shí)現(xiàn)，追求秩序的實(shí)現(xiàn)，追求人類生活的幸福，追求法治的實(shí)現(xiàn)。法律有自身的理想，法學(xué)有自身的理想，法學(xué)家更應(yīng)有自身的理想。理想有多種多樣，但追求法治應(yīng)成為法學(xué)家所有理想中之最高理想。

1996年其在《法治社會中的權(quán)力與權(quán)利定位》一文中提出：法治社會對公權(quán)力和私權(quán)利應(yīng)當(dāng)確立兩個法治原則，即對公權(quán)力，法無明文規(guī)定（授權(quán)）的，不得行之；對私權(quán)利，法無明文禁止（限制）的，不得懲之。1998年《法律與道德：中國法治進(jìn)程中的難解之題》一文提出：在法治領(lǐng)域道德問題應(yīng)主要在立法環(huán)節(jié)加以解決，司法環(huán)節(jié)應(yīng)以法律為標(biāo)準(zhǔn)，盡量排除道德因素的介入。在《轉(zhuǎn)型時期的中國社會秩序結(jié)構(gòu)及其模式選擇》一文中他認(rèn)為：如何實(shí)現(xiàn)由“實(shí)然社會秩序”向“應(yīng)然社會秩序”結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，是中國在實(shí)現(xiàn)法治國家目標(biāo)的進(jìn)程中要面臨并要解決的主要問題。2006年《案例指導(dǎo)制度的理論基礎(chǔ)》一文針對學(xué)術(shù)界有人將中國將要實(shí)行的案例指導(dǎo)制度誤讀為西方的判例法，提出“中國實(shí)行案例指導(dǎo)制度，是為了在保持制定法的法律體制下，以依法司法為主要的司法模式，借鑒判例法制度中對我們有用的和有益的東西，以彌補(bǔ)制定法之不足，而不是推倒重來，完全和徹底地改造我們既有的法律體制和司法體制”。此外，《跳出“周期率”，要靠民主，更要靠法治——鄧小平民主法治理論對毛澤東思想的繼承和發(fā)展》《具體的“民間法”——一個法律社會學(xué)視野的考察》《傳統(tǒng)的延續(xù)：習(xí)慣在現(xiàn)代中國法制中的地位和作用》《“法源”的誤用——關(guān)于法律淵源的理論思辯》也都是劉作翔學(xué)術(shù)上不斷創(chuàng)新發(fā)展的代表性作品。

在創(chuàng)新工程系列講座四發(fā)表主題演講

權(quán)利理論和權(quán)利沖突理論成為開創(chuàng)性研究成果

2010年，劉作翔承擔(dān)了中國社會科學(xué)院重大課題“中國法治進(jìn)程中的權(quán)利沖突及其立法司法解決機(jī)制研究”。經(jīng)過四年的研究，于2014年在社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版56萬字《權(quán)利沖突：案例、理論與解決機(jī)制》一書。此書是目前中國關(guān)于權(quán)利沖突問題研究的代表性著作，開創(chuàng)了將案例和理論融為一體的研究方法，并對權(quán)利理論和權(quán)利沖突理論進(jìn)行了開創(chuàng)性的研究；其前期成果——在《中國法學(xué)》2002年第二期發(fā)表的《權(quán)利沖突的幾個理論問題》一文，至今被引用達(dá)900多次。劉作翔指出，在各種權(quán)利沖突中，法定權(quán)利之間的沖突是最典型的權(quán)利沖突。但在實(shí)踐層面，權(quán)利沖突存在著多樣化形態(tài)和多面相。除了最典型的法定權(quán)利之間的沖突之外，還存在著自然權(quán)利與法定權(quán)利的沖突，法定權(quán)利與習(xí)慣權(quán)利的沖突，道德權(quán)利與法定權(quán)利的沖突，宗教權(quán)利與法定權(quán)利的沖突，推定權(quán)利的合法化判斷等。

當(dāng)代中國的規(guī)范體系的系列研究

2010年前后，在關(guān)于中國特色社會主義法律體系形成的討論中，劉作翔意識到法律體系的局限性以及國內(nèi)學(xué)界出現(xiàn)的關(guān)于法律泛化的現(xiàn)象，開始了對于當(dāng)代中國規(guī)范體系的思考。2013年他在《東方法學(xué)》雜志發(fā)表了《規(guī)范體系:一個新體系結(jié)構(gòu)的思考》一文。此后，又不斷地對此問題進(jìn)行深入思考和研究，于2019年《中國社會科學(xué)》發(fā)表了《當(dāng)代中國的規(guī)范體系：理論與制度結(jié)構(gòu)》一文，較為系統(tǒng)地闡發(fā)了對于當(dāng)代中國的規(guī)范體系的理論思考和結(jié)構(gòu)安排。劉作翔指出：“現(xiàn)代國家和社會的治理首先表現(xiàn)為規(guī)范體系的治理。規(guī)范體系的提出是因應(yīng)國家和社會治理體系、治理能力現(xiàn)代化的需求。規(guī)范體系為國家機(jī)關(guān)、政黨、社會組織、公民個人等各類主體的行為創(chuàng)設(shè)規(guī)則，并遵循之?！眲⒆飨杼岢觯骸爱?dāng)代中國規(guī)范體系可以分為以下四個體系：法律規(guī)范體系、黨內(nèi)法規(guī)體系和黨的政策體系、國家政策體系、以及社會規(guī)范體系，這四大體系是當(dāng)代中國社會中客觀存在的規(guī)范類型，在各自的不同場域發(fā)揮作用。每種規(guī)范類型有其不同的性質(zhì)，其規(guī)范來源也不相同。法律規(guī)范來自有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)；黨內(nèi)法規(guī)及其政策來自執(zhí)政黨組織；國家政策來自國家政權(quán)機(jī)關(guān)；社會規(guī)范來自社會自身以及各種各樣的社會組織機(jī)構(gòu)。因規(guī)范來源的不同，有不同的法律地位、作用和功能。各種規(guī)范類型的有機(jī)組合而形成的一個有機(jī)體系，構(gòu)成當(dāng)代中國規(guī)范體系的基本制度結(jié)構(gòu)。在法治中國建設(shè)中，應(yīng)對各種規(guī)范體系予以科學(xué)、恰當(dāng)?shù)姆啥ㄎ?，并?zhǔn)確界定各種不同規(guī)范類型在社會治理結(jié)構(gòu)和法治結(jié)構(gòu)中的地位、作用及其相互關(guān)系，構(gòu)建當(dāng)代中國的規(guī)范體系理論及其制度結(jié)構(gòu)?！边@篇論文發(fā)表后，引起學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的高度關(guān)注。據(jù)中國知網(wǎng)統(tǒng)計，截至2022年9月14日，該文已被90篇期刊論文引用，10篇博士論文引用，16篇碩士論文引用，下載5635次。目前，“規(guī)范體系”一詞已經(jīng)成為一個新的法學(xué)概念、法學(xué)思維和新的研究范式，被一些學(xué)者所引用。學(xué)術(shù)會議上經(jīng)常有關(guān)于“規(guī)范體系”的討論，一些大學(xué)法學(xué)院的青年老師將此文交由學(xué)生研讀和討論；立法、司法、行政、社會組織等實(shí)務(wù)界的同志認(rèn)為，本文提出的規(guī)范體系理論和分類對他們處理具體規(guī)范事務(wù)時提供了幫助和鑒別。

此后，劉作翔又繼續(xù)深化對規(guī)范體系問題的系統(tǒng)研究，相繼發(fā)表了《構(gòu)建法治主導(dǎo)下的中國社會秩序結(jié)構(gòu)：多元規(guī)范和多元秩序的共存共治》《論建立分種類、多層級的社會規(guī)范備案審查制度》《構(gòu)建分種類、多層級社會規(guī)范備案審查的具體機(jī)制》《“法源”概念誤用的解決之道：規(guī)范體系理論》《規(guī)范體系及其價值和意義》等系列文章，對當(dāng)代中國規(guī)范體系及其各體系之間的相互關(guān)系進(jìn)行了進(jìn)一步的深入闡發(fā)；針對社會規(guī)范在制定和實(shí)施中存在的問題，原創(chuàng)性地提出了建立分種類、多層級的社會規(guī)范備案審查制度及其具體機(jī)制；提出了規(guī)范體系理論和結(jié)構(gòu)對于解決“法源”概念的誤用是一個有效的途徑。以上系列論文的發(fā)表，引起學(xué)術(shù)界廣泛的關(guān)注和討論。

在“百名法學(xué)家百場報告會”西藏專場演講

追求思想的卓越

劉作翔是一位追求思想卓越的學(xué)者。他的研究有強(qiáng)烈的問題意識，而且是強(qiáng)烈的中國問題意識，有的放矢，有感而發(fā)。有些問題是建構(gòu)性的，有些問題是批判性的，或者在批判中建構(gòu)，或者在建構(gòu)中批判。因而，在劉作翔的研究中，我們經(jīng)常能夠感受到一種來自于中國法治實(shí)踐的脈動，和來自于對于法治理論的追求。這樣一種脈動和追求，正是影響和打動法學(xué)人的重要因素，也是劉作翔的學(xué)術(shù)作品之所以產(chǎn)生廣泛影響力的原因之一。劉作翔曾在1999年6月山東人民出版社出版的《邁向民主與法治的國度》一書后記中寫道：“我最崇敬的人是那些為人類奉獻(xiàn)出偉大思想的杰出思想家；我最大的理想是自己也能做一個思想家。我知道這可能是一種狂妄，是一個永遠(yuǎn)也難以達(dá)到的目標(biāo)。但我愿意為此而竭盡畢生的努力。努力的過程可能充滿著無數(shù)的艱辛和痛苦，但同時也會充滿著無窮的快樂和欣慰?！庇纱?，我們可以窺見劉作翔的學(xué)術(shù)志業(yè)、學(xué)術(shù)抱負(fù)和學(xué)術(shù)追求：做一個卓越的思想家。

（2023年第09-10期）

【責(zé)編 李鵬】