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新華社客戶端天津7月31日電（記者楊文、郭方達(dá)）記者從7月31日天津市人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《天津市促進(jìn)天開高教科創(chuàng)園發(fā)展條例》由天津市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，于30日起施行。這一條例的出臺，將加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好服務(wù)科技強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)。

條例共七章五十三條，明確了天開高教科創(chuàng)園（以下簡稱天開園）建設(shè)發(fā)展的原則目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和各方職責(zé)等。

例如，應(yīng)對大量存量科技成果不能轉(zhuǎn)化、而部分企業(yè)特別是中小企業(yè)無力承接高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)用的專利問題，條例規(guī)定，鼓勵高等學(xué)校、科研院所將專利進(jìn)行階段性免費(fèi)許可，探索先試用、后付費(fèi)等方式，面向天開園企業(yè)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)存量專利加快轉(zhuǎn)化。為降低科技成果轉(zhuǎn)化成本、擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場景，條例也規(guī)定，支持專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為天開園提供技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技成果評價、技術(shù)產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易等服務(wù)。

圍繞把天開園打造成為具有國際影響力的新知識、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)重要發(fā)源地，條例規(guī)定，支持企業(yè)、高校等各類創(chuàng)新主體在天開園開展創(chuàng)新活動，推動在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新成果。同時，明確支持有條件的高等學(xué)校等設(shè)立基礎(chǔ)研究特區(qū)，鼓勵自主選題、自行組織科研、自主使用經(jīng)費(fèi)；鼓勵創(chuàng)新主體加大基礎(chǔ)研究投入，鼓勵社會力量支持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

天開園經(jīng)過一年多的建設(shè)和發(fā)展，從無到有，創(chuàng)新資源加速集聚，引育能力明顯提升，生態(tài)模式日益成熟。目前，天開園累計注冊企業(yè)2063家，永續(xù)新材料、佰鳥縱橫等一批企業(yè)快速成長，在天津其他區(qū)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。天開園逐步形成大學(xué)和城市相互滋養(yǎng)、相互賦能、相輔相成的良性發(fā)展格局，已經(jīng)成為天津科技創(chuàng)新的“新地標(biāo)”。

這是5月13日拍攝的天開高教科創(chuàng)園一景（無人機(jī)照片）。新華社記者 趙子碩 攝

據(jù)天津市人大教科文衛(wèi)委主任委員、市人大常委會教科文衛(wèi)辦主任王蕓介紹，條例有利于將改革決策與立法決策有機(jī)結(jié)合，確保在法治下推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，有利于凝聚更廣泛的社會共識，統(tǒng)籌全社會創(chuàng)新資源，在全面深化改革中形成科創(chuàng)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

天津市科技局黨委書記、局長，天開園管委會主任朱玉兵說，下一步，天津市科技局、天開園管委會將把宣傳貫徹實(shí)施條例作為重要任務(wù)，以京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快將天開園打造成為具有全國影響力的科創(chuàng)園區(qū)。持續(xù)組織“天開大講堂”“天開夜?！钡认盗兄黝}活動，營造濃厚創(chuàng)新文化氛圍，不斷提升天開品牌影響力；構(gòu)建商務(wù)服務(wù)矩陣，充實(shí)壯大技術(shù)經(jīng)理人、職業(yè)經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才隊(duì)伍，建立園區(qū)企業(yè)與鏈主企業(yè)對接通道，撮合對接應(yīng)用場景；開展“找團(tuán)隊(duì)、找資金、找市場，幫助企業(yè)做規(guī)劃”的專屬服務(wù)，打造天開園“近悅遠(yuǎn)來”的服務(wù)生態(tài)圈。

【責(zé)編 丁鵬】