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中華英才時評:公共采購如何堵住“數(shù)字漏洞”?

《中華英才》半月刊 作者: 宋金甫 2025-09-07 14:02

近日,重慶三峽學(xué)院一則中標(biāo)公告引發(fā)輿論嘩然:一臺市價299元的普聯(lián)防火墻,竟以85萬元的“天價”中標(biāo)政府采購項目。價格落差超2800倍,觸及公眾對財政資金使用效率的敏感神經(jīng)。盡管當(dāng)?shù)卣蜒杆俪闪⒙?lián)合調(diào)查組,但事件暴露的公共采購制度漏洞仍需深度剖析。

首先,技術(shù)參數(shù)與市場脫節(jié)可能是“天價采購”的溫床。政府采購需遵循“質(zhì)價相符”原則,若招標(biāo)文件中設(shè)置特殊性能要求(如軍工級安全標(biāo)準(zhǔn)、定制化服務(wù)),可能導(dǎo)致價格與消費級產(chǎn)品產(chǎn)生巨大差異。但若僅將民用設(shè)備包裝成專業(yè)設(shè)備采購,則涉嫌濫用財政資金。調(diào)查需重點核實用途合理性:這臺防火墻究竟用于普通校園網(wǎng),還是涉及國家秘密的核心數(shù)據(jù)庫?

其次,采購監(jiān)督機制存在“盲區(qū)”。根據(jù)《政府采購法》,公開招標(biāo)需經(jīng)過需求論證、價格比對、專家評審等環(huán)節(jié)。一臺299元設(shè)備能通過層層審核并以85萬元成交,暴露出專家評審可能流于形式、價格評估缺乏市場調(diào)研等問題。更需警惕的是,是否存在圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為,導(dǎo)致財政資金被“合法洗白”。

更深層的問題在于政府采購的“數(shù)字能力赤字”。部分單位對信息技術(shù)產(chǎn)品缺乏專業(yè)認(rèn)知,過度依賴供應(yīng)商報價,甚至出現(xiàn)“只買貴的、不買對的”畸形心態(tài)。此外,電子商城等透明化采購渠道未全面普及,傳統(tǒng)招標(biāo)方式易被操縱。

重慶市的快速回應(yīng)值得肯定,但調(diào)查不應(yīng)止步于個案。建議推動三項改革:一是建立“政府采購數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)庫”,明確通用設(shè)備的性能與價格參照系;二是引入第三方大數(shù)據(jù)比價系統(tǒng),實時監(jiān)控中標(biāo)價格與市場價偏差;三是強化問責(zé)機制,對濫用“特需”名義套取資金的行為從嚴(yán)懲處。

公共采購是政府治理能力的試金石。唯有讓每一筆財政資金在陽光下運行,才能守住公眾信任的“防火墻”。

【責(zé)編 李媛】

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