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2024年是習近平總書記提出總體國家安全觀10周年。十年來，總體國家安全觀深刻回答了新時代國家安全的重大理論和實踐問題，形成了內容豐富、思維縝密、博大精深的科學理論體系。縱觀總體國家安全觀十年來取得的輝煌成就，系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、協同思維、底線思維等方法論原則融會貫通，集中體現了習近平總書記對國家安全工作規(guī)律的深刻把握和國家安全工作方法的創(chuàng)新發(fā)展。

當今世界正經歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調整，國際安全體系加速重塑，國家安全內涵外延不斷拓展，維護國家安全任務艱巨繁重。面對復雜多變的國際形勢，必須用好總體國家安全觀這一強大思想武器，自覺運用其方法論原則武裝頭腦、指導實踐，從整體上把握國家安全，不斷開創(chuàng)新時代國家安全工作新局面。

系統(tǒng)思維：貫徹總體國家安全觀的關鍵方法

系統(tǒng)思維強調國家安全是一個整體性、關聯性的系統(tǒng)工程，要求我們在處理國家安全問題時，樹立全局觀念和整體視角，把維護國家安全置于黨和國家事業(yè)全局中謀劃推進。習近平總書記指出，要堅持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅持系統(tǒng)思維，構建大安全格局，促進國際安全和世界和平，為建設社會主義現代化國家提供堅強保障。

總體國家安全觀就是系統(tǒng)思維在新時代國家安全領域的創(chuàng)新發(fā)展，要從整體上審視和謀劃國家安全，把各類安全要素放在國家發(fā)展全局中綜合考量，科學應對各種復雜局面。當前，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，政治、軍事、國土、經濟、金融、文化、社會、科技、網絡、糧食、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數據等諸多領域安全問題相互影響、彼此交融，國家安全形勢錯綜復雜。這就要求我們加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，通過系統(tǒng)性、整體性、全面性等方式，防范和化解各種風險，為中國式現代化進程提供有力支持。唯有堅持系統(tǒng)觀念，把國家安全置于黨和國家工作大局中考量，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，增強憂患意識、風險意識，做好應對各種復雜局面的準備，才能從根本上維護國家安全。

創(chuàng)新思維：貫徹總體國家安全觀的時代特征

創(chuàng)新思維鼓勵我們在國家安全工作中勇于探索新方法、新途徑，以適應不斷變化的安全環(huán)境。習近平總書記指出，堅持推進國家安全體系和能力現代化，堅持以改革創(chuàng)新為動力，加強法治思維，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的國家安全制度體系，提高運用科學技術維護國家安全的能力，不斷增強塑造國家安全態(tài)勢的能力。面對復雜多變的安全形勢，要與時俱進，創(chuàng)新國家安全理念、體制機制和工作方法，善于運用現代科技手段，提高維護國家安全的能力和水平。

國家安全面臨的風險和挑戰(zhàn)日益復雜，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織并存，維護國家安全必須與時俱進，勇于創(chuàng)新。當今世界科技發(fā)展日新月異，特別是新質生產力要素不斷發(fā)展，大數據、人工智能、量子信息等現代科技廣泛應用于經濟社會發(fā)展各領域，為國家安全工作提供了新的手段和途徑?？萍假x能為國家安全工作注入了新動能新活力，標志著國家安全治理正在邁向智能化、精準化的新階段。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革的深入推進，科技與國家安全的深度融合將成為大勢所趨。我們要適應這一發(fā)展潮流，善于運用現代科技維護國家安全，加快國家安全領域科技創(chuàng)新步伐，在互聯網、大數據、人工智能、生物安全等領域搶占先機，提高國家安全監(jiān)測預警和應急處置能力，加強關鍵信息基礎設施的防護，筑牢國家安全的技術屏障。

法治思維：貫徹總體國家安全觀的重要保證

法治思維強調依法治國的重要性，以及通過法律手段來維護國家安全的必要性和有效性。推進國家安全法治化，不斷提高國家安全工作法治化水平，是貫徹實施總體國家安全觀的必然要求，也是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。

從實踐運用來看，堅持法治思維有力推動了國家安全法治建設。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持依法治國、依法治安，把國家安全納入法治化軌道，國家安全法治建設取得歷史性成就。先后制定國家安全法、香港國安法、反間諜法、反恐怖主義法、網絡安全法、密碼法等一系列重要法律，頒布數據安全法、個人信息保護法、海警法等專門法，國家安全法律制度日益健全。特別是設立全民國家安全教育日，開展國家安全宣傳教育，普及國家安全法治知識，進一步筑牢全民國家安全意識和法治根基。國家安全執(zhí)法司法工作不斷加強，依法懲處各類危害國家安全的違法犯罪活動，切實維護國家安全和社會大局穩(wěn)定。

實踐表明，堅持法治思維，用法治規(guī)范和保障國家安全工作，是國家長治久安的治本之策。必須堅持全面依法治國，加快構建完備的國家安全法律制度體系，用法治方式捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益，不斷提高國家安全法治化水平。

協同思維：貫徹總體國家安全觀的現實路徑

協同思維指出，國家安全是全社會的共同責任，突出各安全領域間的相互支持、共同參與、密切協作，強調整體合力的重要性。習近平總書記強調，要加快推進國家安全體系和能力現代化，突出實戰(zhàn)實用鮮明導向，更加注重協同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎，推動各方面建設有機銜接、聯動集成。國家安全是全民的事業(yè)，需要各方面密切配合、協調行動?？傮w國家安全觀強調了國家安全的高度統(tǒng)一和綜合性，貫穿到黨和國家工作全局各方面、各環(huán)節(jié)，絕非某一領域、單一部門的職責。協同思維強調統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，加強黨委統(tǒng)籌、政府協調、軍地聯動、部門協同、社會參與，匯聚起維護國家安全的強大合力。

黨的十八大以來，各地區(qū)各部門堅持協同思維，建立健全協調機制，開展行動，有效防范化解重大風險，維護國家安全和社會穩(wěn)定。建立健全維護國家安全的協調機制，軍地聯合開展反恐維穩(wěn)、搶險救災等行動，有效防范化解了一系列重大風險挑戰(zhàn)，維護了國家安全和社會大局穩(wěn)定。國家安全得到全面加強，實現國家安全工作協調機制有效運轉、地方黨委國家安全系統(tǒng)全國基本覆蓋，實現了從分散到集中、遲緩到高效、被動到主動的歷史性變革。同時，積極參與全球安全治理，加強同各國在反恐、網絡安全、海上安全等領域合作，共同應對氣候變化、重大傳染病等全球性問題，為推動構建人類命運共同體作出重要貢獻。

可以說，協同思維已成為做好國家安全工作的關鍵法寶。面對錯綜復雜的國際形勢，必須旗幟鮮明講政治，堅持黨對國家安全工作的絕對領導，善于運用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶，廣泛凝聚各方力量，形成黨的領導、全民參與、軍地聯動、高效協同的國家安全工作格局。同時，要積極參與全球安全治理，同各國攜手應對共同挑戰(zhàn)，推動國際安全合作，維護世界和平穩(wěn)定，構建人類命運共同體。

底線思維：貫徹總體國家安全觀的根本要求

底線思維教導我們要時刻準備應對最壞的情況，確保國家安全的底線不被觸碰。始終保持高度警惕，用大概率思維應對小概率事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。底線思維就是要增強憂患意識，堅持居安思危，做到未雨綢繆，有效防范、管理、處理國家安全風險，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，在原則問題上寸步不讓，守住不可逾越的紅線，以堅定的意志品質維護國家安全、主權和發(fā)展利益。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多，國家安全面臨的風險挑戰(zhàn)前所未有。我們必須保持戰(zhàn)略定力，增強憂患意識和風險意識，堅持底線思維，既聚焦重點、又統(tǒng)攬全局；既立足當前、又著眼長遠，有效防范化解各種風險挑戰(zhàn)。堅持和平發(fā)展道路，堅決維護國家主權和安全，堅決反對一切分裂祖國的行徑。對那些搞分裂、搞顛覆、搞滲透、搞破壞的行為，必須斬草除根、堅決打擊。對可能危及國家根本利益的風險隱患，必須堅決排除、有效化解。對觸碰國家底線、危害國家核心利益的行為，必須毫不猶豫、堅決制止。實踐充分證明，在原則問題上寸步不讓、奉行底線思維，是筑牢國家安全基石、維護國家安全必須堅守的根本立場。

總體國家安全觀蘊含的方法論原則，是馬克思主義國家安全觀在新時代的創(chuàng)新發(fā)展，體現了鮮明的問題意識、深邃的理論思考和強烈的使命擔當，有助于我們科學把握國家安全形勢，制定符合實際的國家安全戰(zhàn)略和政策，增強國家安全工作的科學性；有助于我們整合各方力量，形成維護國家安全的強大合力，有效應對各種安全挑戰(zhàn)，提高國家安全工作的有效性；有助于我們居安思危，未雨綢繆，主動防范和化解國家安全風險，增強國家安全工作的主動性；有助于我們從長遠角度考慮國家安全問題，制定可持續(xù)的國家安全保障體系，保障國家安全工作的長遠性，為做好國家安全工作提供了科學指引和根本遵循。

面向未來，我們要繼續(xù)善用活用總體國家安全觀方法論原則，強化戰(zhàn)略思維，堅持整體謀劃，科學系統(tǒng)施策，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，走出一條中國特色國家安全道路。

（作者為復旦大學中國研究院研究員，上海市總體國家安全觀宣講團成員）

【責編 丁鵬】