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近年來，黃石市西塞山區(qū)人民法院積極探索執(zhí)行工作新思路、新舉措，以凝聚多元力量共建共治為切入口，注重內(nèi)外聯(lián)動，強化責任擔當，創(chuàng)新工作機制，打造“執(zhí)行+N”聯(lián)動模式，法院與各單位、部門、組織等協(xié)作聯(lián)動，推動了更多資源參與執(zhí)行工作源頭治理，合力攻堅執(zhí)行難題，全面提升執(zhí)行質(zhì)效，助力執(zhí)行工作跑出了“加速度”。

“一盤棋”布局提效力，實現(xiàn)“多元聯(lián)動”

強化協(xié)作聯(lián)動，打通“信息壁壘”。該法院聯(lián)合公安建立了《人口信息快速查詢機制》《執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動機制》等，依托“執(zhí)行+公安”“執(zhí)行110”協(xié)同模式，查詢被執(zhí)行人126余人次，協(xié)助臨控被執(zhí)行人15人。今年5月，在全市首創(chuàng)車輛查控協(xié)作機制，依托“公安交通管理綜合應用平臺”，開通“機動車網(wǎng)絡查控”法院專線，共查詢機動車信息136條，網(wǎng)上查封、解封機動車161輛，有效打通信息壁壘，破解查人找物難題。

深化執(zhí)行聯(lián)動，提升“執(zhí)行威懾”。聯(lián)合公安、檢察在全市率先會簽打擊拒執(zhí)聯(lián)動機制，共移送拒執(zhí)線索12條，現(xiàn)已起訴3人、判決3人，形成強大打擊合力。用好司法拘留強制手段，優(yōu)化“執(zhí)行+醫(yī)院”模式，采取“就地送檢、一體結(jié)算”服務模式，搭建“送拘體檢綠色通道”，有效解決“送拘難”“程序多”“隱患大”等現(xiàn)實問題。今年以來，快速體檢被執(zhí)行人23人，拘留人數(shù)同比上升54.54%。

“一體化”實施添動力，優(yōu)化營商環(huán)境

“激勵+懲戒”雙向發(fā)力，為誠信“背書”。構(gòu)建“風險告知-失信預警-信用幫扶-信用修復”閉環(huán)管理模式，出臺《自動履行正向激勵機制》，通過發(fā)放《自動履行告知書》、適用“預限消”“預失信”懲戒預警告知、《自動履行證明書》等，為誠信守法“背書”。共為636名被執(zhí)行人及時解除限消、失信措施，發(fā)出《自動履行證明書》70余份。

“執(zhí)行+信用”雙向融合，推進誠信社會建設。區(qū)政府、區(qū)營商辦先后出臺《被執(zhí)行企業(yè)信用修復激勵實施辦法》《被執(zhí)行企業(yè)信用修復信息協(xié)同聯(lián)動工作機制》，先后將30家誠信履行企業(yè)名單一鍵推送至區(qū)直相關部門，為企業(yè)融資信貸、政府采購、招標投標、市場準入、資質(zhì)認定等方面提供支持。推動全區(qū)構(gòu)建政務誠信“紅黑榜”，府院聯(lián)動督促涉訴政務主體及時履行法定義務，該機制被評為黃石市十大“信易+”應用場景，是全市政法單位唯一入選項目。

“一張網(wǎng)”推進聚合力，深化“執(zhí)源治理”

織密“一張大網(wǎng)”，提升網(wǎng)格效能。在全市首創(chuàng)“網(wǎng)格員+協(xié)執(zhí)”工作模式，區(qū)委政法委員會出臺《西塞山區(qū)基層網(wǎng)格化管理與人民法院審判執(zhí)行工作聯(lián)動機制（試行）》，法院變“單兵作戰(zhàn)”為全域“聯(lián)動治理”。全區(qū)280名網(wǎng)格員變身“執(zhí)行協(xié)助員”，充分發(fā)揮“人熟、地熟、事熟”天然優(yōu)勢，協(xié)助執(zhí)行案件123件，實現(xiàn)執(zhí)行協(xié)作區(qū)域全覆蓋。

強化“立審執(zhí)”一體化機制，協(xié)同配合提質(zhì)效。訴前，積極引導當事人依法申請保全，推動“以保促執(zhí)”，訴前保全案件同比增長385.71%；訴后，引入“判后答疑+自動履行義務告知”雙書，力促自動履行。在立案大廳設置“執(zhí)行事務中心”窗口，“一站式服務”為執(zhí)前調(diào)解、執(zhí)行和解蓄勢賦能，執(zhí)前督促履行67件、執(zhí)前和解52件。注重從執(zhí)行末端發(fā)力，發(fā)出司法建議4份，采納率、回復率100%，推進金融領域和安全生產(chǎn)領域綜合治理。用好績效考核指揮棒，將調(diào)解案件當庭履行、案件自動履行等指標納入績效考核，營造全員參與執(zhí)源治理濃厚氛圍。

據(jù)了解，日前，在湖北省高級人民法院召開的2024年上半年執(zhí)行工作調(diào)度會上，西塞山區(qū)法院黨組書記、院長胡娟作了《“執(zhí)行+N”聯(lián)動賦能 強化協(xié)作提質(zhì)增效》經(jīng)驗交流發(fā)言。今年1-6月，執(zhí)行完畢率同比提升12.78%；首執(zhí)案件終本率同比下降19.08%；平均結(jié)案時長同比縮減10.4天，審限內(nèi)結(jié)案率100%。胡娟表示，將進一步深化執(zhí)行聯(lián)動機制，不斷創(chuàng)新工作方式方法，提升執(zhí)行聯(lián)動工作水平，為維護社會公平正義、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，打造更優(yōu)的法治化營商環(huán)境。

【責編 李媛】