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5月30日，鹽城市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)貫徹“事前指導(dǎo)體檢、事中審慎處罰和事后預(yù)防提升”涉企合規(guī)指導(dǎo)機(jī)制，融合法治、安全、信用三類合規(guī)指導(dǎo)，增強(qiáng)涉企合規(guī)指導(dǎo)工作系統(tǒng)性，助力企業(yè)全面合規(guī)經(jīng)營，取得了試點(diǎn)工作階段性成果，完成通用版、專業(yè)版、個(gè)性版清單編制，編制指導(dǎo)清單120余項(xiàng)，受惠企業(yè)114家次。

去年以來，該支隊(duì)開展涉企法治合規(guī)指導(dǎo)，在法律服務(wù)站現(xiàn)有成員基礎(chǔ)上，進(jìn)一步吸納執(zhí)法骨干、公職律師以及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等力量，組建專職涉企合規(guī)指導(dǎo)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)自愿原則，服務(wù)團(tuán)隊(duì)對企業(yè)開展“一對一”法治體檢，形成首批涉企指導(dǎo)“個(gè)性清單” 29個(gè)；按照企業(yè)門類，分類編制道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口經(jīng)營和安全生產(chǎn)四類每套10本涉企合規(guī)普法宣傳系列讀本，為企業(yè)提供精準(zhǔn)普法，并結(jié)合日常檢查，選派法律團(tuán)成員上門為企業(yè)進(jìn)行法律點(diǎn)講，面對面為企業(yè)解讀法律法規(guī)，培養(yǎng)企業(yè)“法律明白人”；組織企業(yè)管理人員、重點(diǎn)崗位、一線生產(chǎn)人員法治和涉企合規(guī)指導(dǎo)培訓(xùn)。截止5月份，共出動(dòng)282人次，印發(fā)普法宣傳材料2500余份，組織涉企普法宣傳活動(dòng)11次，座談會(huì)1次，合規(guī)指導(dǎo)培訓(xùn)86人次。

該支隊(duì)開展涉企安全合規(guī)指導(dǎo)，按照“邀約”原則，通過線上與線下相結(jié)合的方式，組織行業(yè)安全生產(chǎn)專家重點(diǎn)對安全漏洞較多的小微型道路普貨運(yùn)輸企業(yè)提供現(xiàn)場指導(dǎo)、線上輔導(dǎo)和線上日常安全咨詢服務(wù)；深入推進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)核查和“吹哨人”制度落地見效，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)一批具有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的違法行為和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患，并作為工作經(jīng)驗(yàn)報(bào)送省執(zhí)法局。嚴(yán)格安全約談指導(dǎo)，聯(lián)合公安交警、運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展部門召開聯(lián)合約談會(huì)6次，共約談高風(fēng)險(xiǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)52家次，全部完成整改落實(shí)；聚焦隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌送法進(jìn)企業(yè)、企業(yè)安全輔導(dǎo)、“安全專家進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，助力企業(yè)提高安全管理水平。2023年來，全市開展“邀約式”安全檢查151家次，通過“一對一”合規(guī)指導(dǎo)，引導(dǎo)辨識(shí)企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)安全意識(shí)，防范違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

該支隊(duì)開展涉企信用合規(guī)指導(dǎo)，綜合運(yùn)用信用信息開展信用監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)信用合規(guī)，在道路運(yùn)輸普通貨運(yùn)企業(yè)行政檢查中深入推行“事前查檔案、事中用承諾、事后有獎(jiǎng)懲”的信用全鏈條監(jiān)管；實(shí)施分級分類差別管理，對信用良好的企業(yè)，檢查中發(fā)現(xiàn)輕微問題的適用信用承諾書，免予復(fù)查，對信用較差的企業(yè)，發(fā)放失信提示書進(jìn)行預(yù)警提醒；制定《鹽城交通運(yùn)輸市場主體信用修復(fù)指引》，建立一次申請多平臺(tái)修復(fù)工作機(jī)制，規(guī)范清洗簡易程序處罰數(shù)據(jù)，避免相關(guān)數(shù)據(jù)流入市場監(jiān)管信息平臺(tái)形成“失信”公示；以失信主體治理為抓手，定期組織失信企業(yè)信用約談和培訓(xùn)，特別是對新業(yè)態(tài)企業(yè)和從業(yè)人員，強(qiáng)化信用宣傳，提高企業(yè)信用合規(guī)管理水平；涉企合規(guī)工作開展以來，開展信用宣傳活動(dòng)4次，發(fā)放失信提示書30份，簽訂免于復(fù)查信用承諾書5份，發(fā)放信用修復(fù)告知書548份，幫助市場主體修復(fù)簡易程序失信信息389條，梳理摸排失信信息1763條，針對性協(xié)助企業(yè)修復(fù)下架1424條失信信息。組織信用約談培訓(xùn)4次，約談培訓(xùn)企業(yè)22家次。

下一步，將認(rèn)真梳理總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和成果，進(jìn)一步完善“分級分類監(jiān)管”“四張清單”“涉企合規(guī)指導(dǎo)工作評估”等制度，推進(jìn)指導(dǎo)試點(diǎn)工作成果轉(zhuǎn)化，為全面推行涉企合規(guī)指導(dǎo)工作提供借鑒。

（供稿單位：江蘇省鹽城市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)辦公室）

【責(zé)編 李媛】