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5月30日，鹽城市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊貫徹“事前指導(dǎo)體檢、事中審慎處罰和事后預(yù)防提升”涉企合規(guī)指導(dǎo)機制，融合法治、安全、信用三類合規(guī)指導(dǎo)，增強涉企合規(guī)指導(dǎo)工作系統(tǒng)性，助力企業(yè)全面合規(guī)經(jīng)營，取得了試點工作階段性成果，完成通用版、專業(yè)版、個性版清單編制，編制指導(dǎo)清單120余項，受惠企業(yè)114家次。

去年以來，該支隊開展涉企法治合規(guī)指導(dǎo)，在法律服務(wù)站現(xiàn)有成員基礎(chǔ)上，進一步吸納執(zhí)法骨干、公職律師以及第三方專業(yè)機構(gòu)等力量，組建專職涉企合規(guī)指導(dǎo)法律服務(wù)團隊。根據(jù)自愿原則，服務(wù)團隊對企業(yè)開展“一對一”法治體檢，形成首批涉企指導(dǎo)“個性清單” 29個；按照企業(yè)門類，分類編制道路運輸、水路運輸、港口經(jīng)營和安全生產(chǎn)四類每套10本涉企合規(guī)普法宣傳系列讀本，為企業(yè)提供精準普法，并結(jié)合日常檢查，選派法律團成員上門為企業(yè)進行法律點講，面對面為企業(yè)解讀法律法規(guī)，培養(yǎng)企業(yè)“法律明白人”；組織企業(yè)管理人員、重點崗位、一線生產(chǎn)人員法治和涉企合規(guī)指導(dǎo)培訓。截止5月份，共出動282人次，印發(fā)普法宣傳材料2500余份，組織涉企普法宣傳活動11次，座談會1次，合規(guī)指導(dǎo)培訓86人次。

該支隊開展涉企安全合規(guī)指導(dǎo)，按照“邀約”原則，通過線上與線下相結(jié)合的方式，組織行業(yè)安全生產(chǎn)專家重點對安全漏洞較多的小微型道路普貨運輸企業(yè)提供現(xiàn)場指導(dǎo)、線上輔導(dǎo)和線上日常安全咨詢服務(wù)；深入推進有獎舉報核查和“吹哨人”制度落地見效，推動發(fā)現(xiàn)一批具有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的違法行為和系統(tǒng)性風險隱患，并作為工作經(jīng)驗報送省執(zhí)法局。嚴格安全約談指導(dǎo)，聯(lián)合公安交警、運輸事業(yè)發(fā)展部門召開聯(lián)合約談會6次，共約談高風險道路運輸企業(yè)52家次，全部完成整改落實；聚焦隱患排查、風險管控重點環(huán)節(jié)，突出交通運輸重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌送法進企業(yè)、企業(yè)安全輔導(dǎo)、“安全專家進企業(yè)”等活動，助力企業(yè)提高安全管理水平。2023年來，全市開展“邀約式”安全檢查151家次，通過“一對一”合規(guī)指導(dǎo)，引導(dǎo)辨識企業(yè)生產(chǎn)安全風險，增強企業(yè)主動安全意識，防范違法違規(guī)風險。

該支隊開展涉企信用合規(guī)指導(dǎo)，綜合運用信用信息開展信用監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)信用合規(guī)，在道路運輸普通貨運企業(yè)行政檢查中深入推行“事前查檔案、事中用承諾、事后有獎懲”的信用全鏈條監(jiān)管；實施分級分類差別管理，對信用良好的企業(yè)，檢查中發(fā)現(xiàn)輕微問題的適用信用承諾書，免予復(fù)查，對信用較差的企業(yè)，發(fā)放失信提示書進行預(yù)警提醒；制定《鹽城交通運輸市場主體信用修復(fù)指引》，建立一次申請多平臺修復(fù)工作機制，規(guī)范清洗簡易程序處罰數(shù)據(jù)，避免相關(guān)數(shù)據(jù)流入市場監(jiān)管信息平臺形成“失信”公示；以失信主體治理為抓手，定期組織失信企業(yè)信用約談和培訓，特別是對新業(yè)態(tài)企業(yè)和從業(yè)人員，強化信用宣傳，提高企業(yè)信用合規(guī)管理水平；涉企合規(guī)工作開展以來，開展信用宣傳活動4次，發(fā)放失信提示書30份，簽訂免于復(fù)查信用承諾書5份，發(fā)放信用修復(fù)告知書548份，幫助市場主體修復(fù)簡易程序失信信息389條，梳理摸排失信信息1763條，針對性協(xié)助企業(yè)修復(fù)下架1424條失信信息。組織信用約談培訓4次，約談培訓企業(yè)22家次。

下一步，將認真梳理總結(jié)試點工作經(jīng)驗和成果，進一步完善“分級分類監(jiān)管”“四張清單”“涉企合規(guī)指導(dǎo)工作評估”等制度，推進指導(dǎo)試點工作成果轉(zhuǎn)化，為全面推行涉企合規(guī)指導(dǎo)工作提供借鑒。

（供稿單位：江蘇省鹽城市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊辦公室）

【責編 李媛】