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《中華英才》半月刊網訊（本刊記者 雷寧偉 姜存輝）2024 年 8 月 13 日上午，忻州市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，就《忻州市電動車管理條例》（以下簡稱《條例》）的頒布實施情況進行介紹與解讀。

山西省忻州市人大法制委員會主任委員、常委會法工委主任賈建軍宣讀了山西省人民代表大會常務委員會關于批準《條例》的決定和忻州市人民代表大會常務委員會公告。市人大常委會法工委副主任李杰介紹了《條例》的立法必要性、立法過程、主要內容和立法重點問題。市公安局交通警察支隊、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊相關負責人分別回答了記者提問，市新聞中心新聞信息科科長王麗主持新聞發(fā)布會。

李杰指出，《條例》是忻州市人大常委會踐行習近平法治思想的生動實踐，旨在解決電動車生產銷售和使用過程中的突出問題，加強安全規(guī)范管理，提升城市道路交通管理水平，為經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全提供有力法治保障。

《忻州市電動車管理條例》自 2018 年 5 月 1 日施行五年以來，對加強電動車管理發(fā)揮了積極作用。但隨著產業(yè)和技術發(fā)展，新國家標準出臺，部分條款已不適應需要。當前，忻州市電動車管理存在諸多突出問題，如違反交通規(guī)則現(xiàn)象多、交通事故占比高、亂停亂放及違規(guī)充電引發(fā)火災、部分銷售者違規(guī)銷售和改裝、超標電動車過渡期滿后淘汰難等，全面修訂條例迫在眉睫。

2023 年 4 月起，《條例》經歷了起草、審議和修改的過程。市公安局交警支隊會同市司法局完成修訂起草工作，經多輪征求意見、審核、調研、修改，于 2024 年 6 月 27 日經忻州市第五屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議修訂，7 月 26 日經山西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準。

《條例》共 48 條，涵蓋總則、生產銷售和維修、登記管理、通行管理、消防安全、法律責任和附則等內容，堅持全鏈條管理與突出主要環(huán)節(jié)相結合，重點明確了電動車范圍、銷售登記、通行消防等規(guī)范。

立法重點包括明確適用范圍，僅將電動自行車納入管理；強化源頭管理，增加銷售和維修者義務，建立信息平臺便利群眾；堅持堵疏結合，明確政府和消防安全管理責任，以人為本教育與處罰相結合；重視消防安全，禁止多種危險充電和停放行為，規(guī)范充電設施建設和管理；完善法律責任，依據相關法律法規(guī)，結合實際增加處罰規(guī)定，堅持處罰與教育相結合。

新聞發(fā)布會上，忻州市交警支隊副支隊長張全勇表示，對于“超標”電動自行車和騎行電動自行車未懸掛號牌、騎乘人員未佩戴安全頭盔等行為，將穩(wěn)妥推進過渡期政策，加強管理，堅持教育與處罰相結合，突出重點違法行為整治，推動“一盔一帶”行動，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用。

忻州市消防救援支隊科長王金爭介紹，當前電動自行車消防安全管理形勢嚴峻，《條例》實施后，消防救援部門將強化綜合治理，明確疏堵結合理念，細化法定義務，通過強化宣傳、工作指導、專項治理和責任落實，深化火災風險治理，提升綜合治理水平。 

忻州市市場監(jiān)管局調研員王曉峰表示，今年以來，市市場監(jiān)管局主要開展了細化方案部署、強化監(jiān)督檢查、組織合規(guī)指導、營造濃厚氛圍等四方面工作。接下來，將以《條例》頒布為契機，繼續(xù)加強電動車產品質量監(jiān)管。

【責編 丁鵬】